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（3）各区要分别组建市容综合执法队和市场周边秩序执法队。
市容综合执法队由城管执法、公安、交警、交通、工商、建设等部门抽调人员组成，专门负责辖区实施各网格管理的机动巡查执法。同时，与城管执法中队联合，对辖区内夜间市容进行整治。
市场周边秩序执法队由城管执法、公安、交警、交通、工商、市场物业管理站、区治安联防队抽调人员组成，分若干小组，驻场管理，专门负责定点对市区各主要农贸市场周边秩序管理。
两支联合执法队由各区城管执法分局统一管理，创卫达标前，除特殊情况经区分管领导批准外，各部门抽调人员要固定，不参加本部门的日常工作。
（4）加强对农贸市场周边的管理。市场周边由联合执法队定点严防死守，工商部门、各市场开办者配合，摊档实行入室经营；交警、工商、市场开办者联合在市场周边划定车辆停放场地（线），超线停放的由交警部门依法处理。
（5）加强对饮食店（含早餐档、点）的管理。为保证食品卫生安全、加强市容管理，对市区饮食店进行清理。沿街经批准，经营证照齐全的饮食店不得跨门槛经营，违者按市容管理相关法律法规的最高处罚金额进行处罚，并按本方案第五条第二款办理；对营业证照齐全，但经营场地狭小，不具备入室经营，只能依托占道经营的饮食店，责令其变更经营范围，情节严重，拒不整改的，由工商部门吊销营业执照；对流动占道经营的，由城管执法部门取缔。
（6）推进疏堵结合管理工作。
各区要对2011年12月完成设置的6个钟点市场加强管理，2012年继续推进规范设置钟点市场、灯光夜市工作。市城管执法局牵头，组织各区及市城市综合管理局、市城市规划局、市工商局、市交警支队等部门论证、评估和选址，选址方案报市政府批准实施。各区按市政府批准的方案具体组织实施设置钟点市场、灯光夜市的工作并加强管理。
市创卫办牵头制订和细化管理标准，将城区道路划分严管道路、控制道路、规范道路三类标准。严管道路禁止一切摆卖、堆放和搭建等行为；控制道路按照严管道路标准严格控制，未经批准禁止摆卖、堆放、搭建等行为；规范道路限定时间、限定地段，对流动摊档实行疏堵结合，规范管理。
（三）整治乱堆放
1.整治内容：对城区主次道路、小街小巷两旁及公共场所乱堆放、非法废品收购点进行全面清理，促进城区市容环境秩序的有序化。主要是：
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