(二)统筹城乡道路客运经营结构调整
鼓励和引导城乡道路客运经营主体以资产为纽带实施公司化改造,建立健全现代企业制度,加强规范化、规模化运营,提高发展质量。整合客运经营主体,打破地域壁垒,积极引入规模、资金、管理、服务有优势的企业投资经营城乡道路客运,优化客运资源配置,培育骨干运输企业和城乡道路客运一体化服务品牌,形成区域内业务整合、服务统一、组织集约、竞争有序的格局,完善城乡道路客运的质量信誉考核体系,引导企业提升服务质量,承担社会责任。
(三)建立科学合理的城乡道路客运票制票价体系
城域客运和农村客运票制票价按照《
道路运输价格管理规定》和《
汽车运价规则》的规定执行,对公交化运行的城际客运和农村客运,可结合地方公共财政补贴情况,实施特定的票价优惠政策。
四、组织领导
为加强对城乡道路客运一体化发展工作的组织领导,市政府成立新乡市城乡道路客运一体化发展领导小组,领导小组成员名单如下:
组长:贾全明 市委常委
副组长:何光亮 市政府副秘书长
张 和 市交通运输局局长
成员:蔡胜林 市交通战备办公室主任
李分顺 新乡投资集团有限公司监事会主席
冯继红 市安全生产监督管理局副局长
马若稚 市民政局副书记
冯太河 市信访局副局长
王巨源 市国土资源局副局长
秦保明 市公安局交通管理支队支队长
李 军 市公路运输管理处处长
董自文 市新运交通运输有限公司董事长
王德俊 市公共交通总公司副总经理、副书记
领导小组下设办公室,办公室设在市交通运输局,蔡胜林兼任办公室主任。
五、实施步骤
第一阶段为宣传动员阶段(2012年3月31日-4月2日)。各单位要采取多种方式做好宣传动员工作,营造良好的宣传舆论环境,形成浓厚的改革氛围,赢得社会各界和运输业户的理解支持。
第二阶段为调查摸底、制定方案阶段(2012年4月3日-4月15日)。各单位要结合自身实际情况,摸清底数,掌握情况,同时由各县政府作为稳定责任主体,制定本辖区的城乡道路客运一体化改革工作方案,合理规划,核定标准,明确责任;新运公司和公交总公司分别作为改革实施主体,要制定原经营者退出、新经营者进入的具体收购兼并方案和改革后新的营运规划。