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贺州市人民政府办公室关于印发贺州市儿童发展规划(2011—2020年)的通知


  15.加强儿童社会工作队伍建设。强化对儿童工作人员的社会工作能力培训,积极发挥社会工作专业人员在为儿童提供服务、维护儿童权益方面的作用。

  (五)儿童与法律保护

  主要目标:

  1.进一步完善保护儿童的法律法规和法律保护机制。

  2.贯彻落实保护儿童的法律法规,儿童优先和儿童最大利益原则进一步落实。

  3.依法保障儿童获得出生登记和身份登记。

  4.出生人口性别比升高趋势得到遏制,出生人口性别比趋向合理。

  5.完善儿童监护制度,保障儿童获得有效监护。

  6.中小学生普遍接受法制教育,法律意识、自我保护意识和能力明显增强。

  7.预防和打击侵害儿童人身权利的违法犯罪行为,禁止对儿童实施一切形式的暴力。

  8.依法保护儿童合法财产权益。

  9.禁止使用童工(未满16 周岁儿童)和对儿童的经济剥削。

  10.保障儿童依法获得及时有效的法律援助和司法救助。

  11.预防未成年人违法犯罪,降低未成年罪犯占刑事罪犯的比重。

  12.完善司法体系建设,进一步满足儿童身心发展的特殊需要。

  策略措施:

  1.继续完善保护儿童的法规政策。推进儿童福利、学前教育、家庭教育等立法进程。清理、修改、废止与保护儿童权利不相适应的法规政策,增强保护儿童相关法规政策的可操作性。

  2.加强法制宣传教育。提高家庭、学校、社会各界和儿童本人保护儿童权利的法制观念、责任意识和能力。

  3.加强执法监督。明确执法主体,强化法律责任,定期开展专项执法检查。加强对执法人员儿童权益保护知识和技能培训,增强儿童权益保护观念,提高执法水平。

  4.落实儿童出生登记制度。提高社会各界对出生登记的认识,完善出生登记相关制度和政策。加强部门协调和信息共享,简化、规范登记程序。

  5.消除对女童的歧视。宣传性别平等观念,增强全社会性别平等意识。建立有利于女孩及其家庭的利益导向机制,开展关爱女孩活动,提高农村生育女孩家庭的经济社会地位。综合治理出生人口性别比偏高问题,加大对利用B 超等进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠行为的打击力度。

  6.建立完善儿童监护监督制度。提高儿童父母和其他监护人的责任意识,完善并落实不履行监护职责或严重侵害被监护儿童权益的父母或其他监护人资格撤销的法律制度。逐步建立以家庭监护为主体,以社区、学校等有关单位和人员监督为保障,以国家监护为补充的监护制度。

  7.保护儿童人身权利。加强社会治安综合治理,严厉打击强奸、拐卖、绑架、虐待、遗弃等侵害儿童人身权利的违法犯罪行为和组织、胁迫、诱骗儿童犯罪的刑事犯罪。严厉打击利用儿童进行扒窃、乞讨、卖艺、卖淫等违法犯罪行为。保护儿童免遭一切形式的性侵犯。建立受暴力伤害儿童问题的预防、强制报告、反应、紧急救助和治疗辅导工作机制。整合资源,探索建立儿童庇护中心。加强预防和打击拐卖儿童犯罪的法制宣传教育,提高儿童及其家长防拐意识和能力,为被解救儿童提供身心康复服务,妥善安置被解救儿童。禁止用人单位招用未满16 周岁儿童,禁止介绍未满16 周岁的儿童就业。建立健全监督惩罚机制,严厉打击使用童工的违法行为。严格执行国家对已满16 周岁未满18 周岁未成年工的保护规定,禁止安排未成年工从事过重、有毒、有害等劳动或危险作业。依法保护儿童的隐私权。

  8.加强儿童财产权益保护。依法保障儿童的财产收益权和获赠权、知识产权、继承权、一定权限内独立的财产支配权。

  9.完善儿童法律援助和司法救助机制。进一步扩大儿童接受法律援助的覆盖面,健全完善儿童法律援助工作网络,充实基层法律援助工作队伍,支持和鼓励基层法律服务机构、社会团体、事业单位等社会组织利用自身资源为儿童提供法律援助,确保儿童在司法程序中获得高效、快捷的法律服务和司法救助。


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