5.切实加强行政复议和行政应诉工作。严格依法受理、公正审理行政复议案件，加大复议中的调解力度，有效化解行政争议。要积极做好行政诉讼的应诉工作，加强与司法机关的沟通协调，确保行政争议妥善解决。要认真对待、正确处理质量申诉（投诉）、举报问题，严格按照法定的程序和时限要求对申诉（投诉）人做出答复，避免发生行政争议和纠纷。
6.规范行政许可工作。按照省政府和总局有关行政许可工作的新要求，统一行政许可案卷的具体标准。要规范行政许可程序，切实解决许可审批中时间超期、文书不全、程序缺失等问题。要强化许可后的监管，防止发生行政违法行为。对取消、调整的项目，要搞好工作衔接，加强检查督促，确保监管工作落实。加强行政许可窗口建设，提高工作效率和服务水平。
四、强化工作创新，不断破解执法办案难题
1.深入开展 “阳光执法”工作。一是深入推进 “开门审案”和“网上开门审案”。严格按照省局制定的实施细则，规范“开门审案”工作，提升“开门审案”质量，增强“开门审案”效果。各单位“开门审案”每年不少于1件。二是推广全程说理执法模式。在去年开展全程说理执法模式试点的基础上，进一步深化说理式执法的深度和广度。在去年规定的大案（市局罚没款5万元以上（含5万）、县（市）局罚没款3万以上（含3万）的行政处罚案件）要使用说理式执法文书的条件下，各单位至少要有2个以上行政处罚案件运用说理式执法的方式办理。三是组织开展听证工作的实战训练。今年省局将在全省范围组织开展“模拟听证”竞赛活动，市局将在5-6月组织各县局、直属分局、稽查支队开展初赛，在此基础上抽调优秀人员组成代表队参加省局组织的决赛。
2.切实加强执法办案问题的研究。一是定期收集研究执法办案的新情况、新问题。各单位要搜集在执法中遇到的疑难问题和创新性做法，每月月底向市局政策法规处报送，由市局统一汇总向省局报送。省局会对普遍性、倾向性的问题，组织本系统法制稽查专家对执法办案中的法律适用、证据收集等热点、难点问题进行梳理，提出解决办法，力争与有关部门以会议纪要或联合发文的方式印发全省，为行政执法提供制度支撑。二是充分发挥行政执法案例的指导作用。要通过成功的案例，为相同类型的案件办理提供参考依据。各单位每季度末要向市局法规处报送至少1篇具有指导意义的典型案例，由市局选报省局，省局将精密选择一些具有合法性、代表性、针对性和示范性的案件，汇编成册，作为本系统办理同类型案件时，在法律适用、行政自由裁量等方面的参照依据。报送情况将列入2012年千分制考核情况。
