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吉林省交通运输厅关于印发《吉林省交通运输厅2009年“安全生产年”活动方案》的通知


  (二)以完善隐患排查治理长效机制为重点,深化交通运输安全生产隐患排查治理,解决薄弱环节和突出问题。

  一是健全隐患排查整改机制,落实“两个主体”责任,构建综合治理监管体系。对事故隐患实施动态、全程管理,确保各类隐患始终处于受控状态。二是继续实施以公路“安保工程”为载体、以危桥险段为重点的专项整治;三是继续抓好砂石运输船和施工作业船安全管理、渡口渡船安全专项整治,开展渡口渡船专项整治验收督查。排查治理航运企业、港口企业、水运施工企业和水运船舶安全隐患。四是继续开展公路水路建设隐患排查治理,严格落实“两项达标、四项严禁、五项制度”,切实落实公路水运工程施工预防坍塌、高处坠落、起重机械事故措施,加强对重点建设项目的安全专项督查。开展重点桥隧工程和大型水上结构物的施工安全风险评估试点工作,实现安全风险的预控、预防、预报、预警管理。五是继续开展道路危险品货物运输和旅客运输的专项整治;六是继续开展道路运输超限超载治理,严厉打击交通运输超载超限等违法违章行为。七是继续开展消防安全专项整治。加大对客运场(站)、服务区、收费站、办公场所、宾馆的火灾隐患排查治理力度。

  (三)以“关爱生命、安全发展”为主题,深入开展交通运输安全生产宣传教育活动,增强全行业安全发展意识。一是以开展“安全生产月”活动为契机,结合交通运输安全生产工作实际,适时组织各种形式的咨询服务活动和集中采访报道活动,创新内容、方式和方法,突出重点、注重实效。二是强化交通运输法治宣传教育。普及、贯彻《安全生产法》、新《消防法》以及交通运输安全法规规章,做好宣贯工作。坚持法规宣贯与安全生产执法行动、安全生产治理行动相结合,在执法行动和治理行动中坚持宣传先行,教育推动,强化执法,严格监督。三是加强安全文化建设。重点加强企业安全文化建设,总结典型,推广经验,真正实现从“要我安全”到“我要安全”的转变,提升企业管理水平,培育本质安全型企业。

  (四)以全面落实安全生产责任制为核心,加强交通运输法制体制建设,推动责任落实和长效监管。

  一是进一步建立健全安全生产责任制。强化交通运输企业安全生产主体责任和政府监管责任。建立考核奖惩制度,总结推广对行业企业安全生产依法监管和有效指导的成熟经验;指导督促企业抓好基础工作。二是监督企业落实主体责任。监督行业生产企业全面落实安全生产责任制和施工企业安全生产许可证制度。

  (五)以科技创新为手段,加强交通运输安全科技行动计划实施,强化安全生产基础。一是加强企业与科研单位、高校的结合,就安全生产工作的关键性技术难题组织科技攻关,搞好技术服务;增强科技对交通运输安全生产的基础保障作用。二是加强安全监管装备建设。加大重点水域水上安全设施的投入。对重点水域船舶全部实施动态监控,实现水上安全监管信息化、应急救助快速化。三是提高农村交通建设质量和安全水平。继续开展农村公路建设质量年活动,落实质量保证措施,提高建设管理水平和工程实体质量,加强农村公路危桥改造安保工程和渡口改造、渡改桥工程建设。四是加强应急管理工作,健全完善应急预案,组织开展应急演练,增强系统性和针对性,落实预案责任和防范措施。加强与各部门、各地区应急管理机构的联系,建立“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的工作机制,提高防范和处置事故灾难的能力,提高应急救援能力和效果。


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