表3 “十一五”期间甘肃通信业互联网业务发展现状 （单位：万户）
互联网
| 用户总数
| 56.54
| 63.7
| 77.8
| 88.2
| 98.3
| 123.2
|
年增长率
| 0.25%
| 12.66%
| 22.14%
| 13.37%
| 11.45%
| 25.33%
|
年均增长率
| 16.86%
|
互联网宽带
| 用户数
| 35.5
| 42
| 60.6
| 66.5
| 86.6
| 112.2
|
年增长率
| 67.45%
| 18.31%
| 42.29%
| 9.74%
| 30.23%
| 29.56%
|
年均增长率
| 25.88%
|
二、推动经济社会发展，公共服务水平进一步提高
（一）通信业投资有力带动经济增长。
“十一五”期间全省通信业固定资产投资超过200亿元，特别是3G网络建设投资对“扩内需、保增长”起到了积极作用。
（二）带动新兴经济快速发展。
“十一五”期间电信行业辐射倍增作用明显增强，推动了传统产业改造升级和现代服务业的发展，基于信息通信网络的新型经济发展迅速。
（三）推动社会信息化应用水平快速提升。
全行业通过向政府、企业、城乡家庭提供信息化应用服务，促进全社会实现效率提升和成本节约，加速了国民经济和社会信息化进程。
（四）通信资费水平持续下降。
通信资费持续下降，综合价格水平自2006年以来下降32%，业务种类日趋完善，服务水平不断提高。
（五）应急通信保障能力进一步提高。
为“5.12”汶川特大地震、舟曲特大泥石流和陇南暴洪灾害等自然灾害抢险救灾以及应对突发事件提供了有力的应急通信保障。
（六）农村通信基础设施建设长足发展。
“村村通电话”工程取得明显成效，2007年底全省实现行政村“村村通电话”，2010年底实现全省“乡乡能上网”和99.25%的行政村通互联网。
三、增值业务持续发展，行业转型取得积极进展
“十一五”期间，电信行业结构转型和优化升级初见成效，网络资源共建共享效果显著，电信运营企业通过技术创新、业务创新和服务创新，使得网络效能显著提高。
（一）结构转型和优化升级初见成效。
2010年全省增值通信业务收入占总通信业务收入的比重达到25.5%，固定数据/互联网以及增值业务占总固定通信收入比重达到38.1%。增值业务以及基于互联网的企业快速发展，2010年末，全省拥有96家省内增值通信业务经营单位和739家跨地区增值通信业务经营单位，备案网站达到10522个；增值业务和互联网企业效益不断提升。
（二）网络资源共建共享和节能减排效果显著。
积极推进共建共享，不断提高通信基础设施利用率。2010年，全省共建率为铁塔56%、杆路30%、基站48%、传输线路22%，共享率为铁塔61%、杆路72%、基站64%、传输线路70%，网络效能显著提高，节能减排降耗效果明显。
四、电信监管稳步推进，市场环境保持良性发展
“十一五”期间，省通信管理局加强电信市场管理，规范企业建设经营行为，维护了公平公正、健康有序的市场秩序。加快推进电信资费管理方式改革，完善用户申诉受理工作机制，大幅提升行业服务水平和电信服务质量。加强互联网网络与信息安全管理，深入落实整治互联网低俗之风、垃圾短信息专项治理、打击网络淫秽色情、整治木马僵尸网络等专项行动任务。通过建立健全网络安全保障管理工作机制，网络安全保障基础设施建设扎实推进，网络环境得到净化，互联网在有序、健康的大环境下得到了良性发展。
五、“十一五”期间存在的问题
（一）网络信息基础设施服务能力仍显薄弱。
2010年，甘肃通信业光缆长度合计22.45万公里，而同期全国光缆线路长度合计达到995万公里，综合国土面积、人口等因素，甘肃省传输网络投资成本高；通宽带的行政村比例仅为40%，开通比例较低；与东部发达区域存较大差距，与西部地区平均水平也存在一定差距。
