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沈阳市人民政府办公厅关于印发沈阳市农村残疾人扶贫开发纲要(2011-2020年)的通知

  ──到2015年,普遍开展农村残疾人社区康复和康复救助,逐步将符合规定的残疾人康复医疗项目纳入新型农村合作医疗支付范围,对贫困残疾人无法通过医疗保险和医疗救助渠道解决的康复费用予以补助。培训4000名康复协调员,组织供应2万件各类残疾人辅助器具,为有需求的贫困残疾人普遍适配基本型辅助器具。到2020年,有康复需求的农村残疾人普遍得到有效的康复服务,残疾预防知识得到普及,救助力度得到不断加大。
  ──到2015年,农村适龄残疾儿童少年普遍接受义务教育,入学率达到95%以上,并逐步提高巩固率。加快推进高中阶段特殊教育和职业教育。依托沈阳广播电视大学,适时举办全日制残疾人高等教育。依托社区科普学校,开展残疾人社区教育,完善残疾人终身教育体系。大力开展职业教育,为农村贫困残疾人提供实用技术培训。大力开展各种形式资助贫困残疾人学生及贫困残疾人子女就学活动,切实保障其顺利完成学业。到2020年,农村适龄残疾儿童少年和残疾人家庭子女受教育状况达到平均教育水平,建立长效的助学制度,完善残疾人教育体系,消除农村残疾人青壮年文盲现象。
  ──到2015年,通过保障性安居工程,特别是农村危房改造计划的落实,优先改善农村贫困残疾人家庭居住条件。到2020年,农村残疾人家庭危房得到有效改善,残疾人家庭居住条件明显提高。
  ──到2015年,初步建立起农村残疾人托养服务体系。实施“阳光家园计划”,为残疾人提供全面、完善的托养服务。机构托养、社区日间照料、居家养残同步发展,有托养照料服务需求的残疾人全部得到基本托养照料服务。到2020年,农村残疾人托养服务体系进一步完善,托养服务水平进一步提高。
  ──到2015年,农村残疾人公共文化和体育事业得到发展。打造具有全国影响力的文化体育活动品牌,打造残疾人文化体育人才培养基地。到2020年,农村残疾人普遍享有基本公共文化和体育服务,残疾人普及性体育活动与竞技体育运动得到普遍开展,残疾人身心健康和竞技水平得到提高。
  三、政策保障
  (五)落实政策措施。认真贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》和《沈阳市残疾人事业“十二五”发展纲要》精神,坚持开发式扶贫方针,实现扶贫开发与残疾人社会保障和服务体系建设相结合。
  各部门要高度重视残疾人扶贫开发工作,将残疾人扶贫开发工作纳入扶贫开发计划,统一组织,同步实施,予以特别扶助。市政府确定的扶贫开发工作重点地区,在当地扶贫开发工作中,要对贫困残疾人给予政策倾斜,各项扶持措施真正落实到残疾人贫困户。其他地区,当地有关部门要针对残疾人特点,制定有针对性的扶贫开发计划,合理安排资金,开展残疾人扶贫开发工作。
  (六)加大资金投入。扶贫开发资金是做好扶贫开发工作的保障。对具有劳动能力和劳动意愿的残疾人,在扶贫开发到户扶贫政策上给予优先安排。重点用于扶持贫困残疾人发展种植业、养殖业、引进优良品种、推广先进实用技术、残疾人实用技术培训和扶贫基地建设等,以保证残疾人扶贫开发工作的有效开展。


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