10．努力突破制约现代服务业发展的瓶颈，形成有利于服务经济发展的制度环境。支持金桥出口加工区开展现代服务业综合改革试点，推动高技术服务产业、以移动视频为主的新兴服务业聚集发展，为企业入驻提供便捷高效的注册登记服务。积极做好世博地区、临港产业区开发和迪士尼项目的服务工作。支持做大做强总部经济，加快培育综合营运等各类功能性机构。鼓励和支持外资进入教育、医疗、社会福利等领域，在浦东新区开展经营性内外资养老机构工商注册登记试点。
11．推进张江国家自主创新示范区建设。深化“聚焦张江”战略，推动张江打造自主创新示范区和新兴科技城。支持浦东新区企业运用商标等知识产权质押融资。积极推进非上市股份有限公司改制，引导非上市股份有限公司股权进入上海股权托管交易中心托管。
12．加快浦东国际人才创新试验区建设。研究制定公司股权激励工商注册登记办法，推动建立有利于张江国家自主创新示范区企业自主创新和科技成果转化的激励分配机制，推动高新技术产业化和科技成果转化，培育发展战略性新兴产业。
13．大力发展文化创意产业。积极推进张江国家数字出版基地、外高桥国家对外文化贸易基地、金桥网络视听文化产业基地、临港国际影视产业园区等产业基地和园区建设，为企业落户上述产业基地和园区提供便捷高效的注册登记服务。吸引外商投资文化产业和上述基地建设，鼓励和支持外资和民间资本进入文化服务领域。
四、创新市场监管体制机制，推进社会诚信体系建设，加快构建社会管理新格局
14．建立市场监管综合执法模式。以诚信管理为基础，将市场监管融入城市管理，积极建立完善街镇政府牵头、条块融合、部门联动、资源整合、形成合力的管理体制机制。推进网格化城市综合管理和网络化社会综合治理，建设网格化监管信息化系统，建立无证无照经营监管、食品安全监管的新模式，将无证无照经营整治和规范工作纳入对街镇的社会治安综合治理目标考评范围，努力在浦东新区主要街区和重点窗口区域创建一批“零无证无照”示范街区。
15．进一步完善市场主体监管制度。不断完善年检申报备案办法，全面推行企业网上年检，并以探索企业电子身份认证为突破口，扩大无纸化年检。实施差别化年检措施，对重点园区、楼宇、要素市场内企业实行集中年检、上门年检，开辟绿色通道。充分发挥企业年检的功能作用，支持和鼓励先进企业持续健康发展，限制和逐步淘汰落后企业。
