八、加大工作力度,促进安全生产形势稳定好转
继续坚持近年来行之有效的好经验、好做法,进一步做好安全生产各项工作。一是牢固树立抓好经济发展是政绩、抓好安全生产也是政绩的理念,时刻紧绷安全生产这根弦,警钟长鸣、常抓不懈。二是扎实抓好煤矿安全生产整治行动,以及道路交通、建筑施工、非煤矿山、尾矿库、危险化学品、消防等为重点的各行业的安全生产隐患排查集中整治活动;认真落实我省安全生产的各项制度和规定,继续完善安全生产的制度和规程,形成保障安全生产的长效机制。三是严格落实政府的安全监管主体责任和企业的安全生产主体责任,实行安全生产挂牌责任制;不断强化安全生产基层基础工作,抓好安全质量标准化建设,从根本上提高安全生产保障水平。四是严格落实省人民政府《关于进一步严厉打击非法违法采矿行为的通知》(晋政发电〔2012〕3号)要求,加大对以各种工程名义变相开采浅层煤、浅层矿等非法违法采矿行为的打击力度,切实维护正常的矿产资源开发利用秩序。五是加强工作考核,严肃对待事故,严格责任追究,保证各项安全生产措施落到实处。
九、继续深化改革,努力在重点领域关键环节取得新突破
以推进资源型经济转型综合配套改革为统揽,继续着力推进相关改革。一是继续深化医药卫生体制机制改革。进一步健全全民基本医保制度;强化基层医疗卫生服务体系建设,全面完成既定的县级医院和城乡基层医疗卫生机构建设任务;完善基本药物制度,巩固完善基层医疗卫生机构运行新机制;深化药品流通领域改革;推进以县级医院为重点的公立医院改革,扶持社会资本进入医疗领域。二是积极推进阳泉、侯马城乡发展一体化综合配套改革。侯马市要力争在行政管理、经济社会、区域合作、城乡生态等方面体制机制改革上取得新突破;阳泉市要在推进城乡规划、产业互动、均衡发展、改善民生、就业和社会保障、生态环保、城乡管理制度一体化等方面取得重大进展。三是进一步深化投资体制改革。通过完善项目流程,实现并联审批、一站式审批,进一步简化程序、提高效率。四是全面深化文化体制改革。努力完成经营性文化单位转企改制,积极推动转制单位建立现代企业制度,培育合格的文化市场主体,构建覆盖全省的公共文化服务体系。同时,扎实推进扩权强县试点,深入推进行政审批制度改革,积极稳妥推进事业单位分类改革,逐步完善资源性产品价格形成机制,继续推进集体林权制度改革,统筹协调推进其他领域改革。