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山西省人民政府关于下达2012年山西省国民经济和社会发展计划的通知


  促进消费需求持续增长。一是着力提高消费能力。通过扩大就业、工资增长、社保扩面和待遇水平提高,有效拉动城乡居民收入增长。二是着力扩大消费需求。继续抓好“菜篮子”和“米袋子”工程、农副产品批发市场、“万村千乡”、“农超对接”、“标准化菜市场改造”等促进消费重点工程建设,有效拓展城乡居民生活消费品流通渠道。三是着力改善消费环境。建立流通可追溯、去向可查证、责任可追究的产品质量安全追溯体系,实施“保供稳价”示范工程,实现生活必需品供应和价格稳定。四是着力增强消费预期。不断完善城乡社保体系,提高社会保险待遇。通过增加收入、扩大需求、改善环境、增强信心,使消费成为拉动经济增长的重要支撑。

  三、加强产业创新,全力推进经济结构优化升级

  加快传统产业升级改造步伐。通过总量控制、淘汰落后、技术改造、兼并重组、优化布局,改造提升传统产业。煤炭行业:巩固提升煤炭资源整合煤矿兼并重组成果,进一步规范煤炭行业建设、生产、经营秩序,运用先进适用技术和装备高标准建设整合改造矿井,加快推进现代化矿井建设。积极培育大型煤炭企业集团,提高产业集中度。充分利用煤炭作为生产原料的巨大潜力,大力发展现代节水型煤化工,延长产业链,提高煤炭资源综合利用水平。电力行业:继续推进大容量、高参数和低热值燃料大型坑口燃煤发电、低热值煤发电和城市热电联产等高效清洁低碳项目建设。冶金行业:积极推进企业联合重组,重点推进太钢、首钢、海鑫等大企业对省内中小钢铁企业实施整合,打造大型钢铁生产基地。以不锈钢材、铝材、铜材等产品为重点,加强相关产业的多元化经营,积极推进产业链延伸,全面提升冶金行业竞争力。焦化行业:在继续清理整顿、淘汰落后的基础上,支持焦化工业园区建设,推动骨干企业兼并重组和产权融合,加快由“以焦为主”向“焦化并举”转变。通过推进传统产业兼并重组、升级改造,着力推进“双千亿”、“双五百亿”、“双百亿”工程,打造主营业务突出、规模效益明显、核心竞争力强的大企业、大集团。

  加快新兴产业发展壮大。通过创新、引进和实施品牌战略,做大做强新兴产业,培育新的经济增长点。精选一批市场容量大、技术含量高、对经济发展具有重大带动作用的产业化项目,予以重点扶持。现代煤化工:大力发展煤制油、煤制天然气、煤制烯烃等新型煤化工产业,重点推进潞安180万吨煤基多联产循环经济项目和同煤40亿立方米煤制天然气项目建设。高端装备制造:重点支持煤矿机械成套设备、重型汽车整车及零部件和铁路装备制造业发展,加快推进晋城富士康精密制造、金鼎煤机等项目实施。新材料:以资源优势为基础,发展化工新材料、高性能结构材料、新型功能材料等,加快产业链群发展,努力推动“材料加工”向“加工材料”转变。新一代信息技术:继续推动下一代互联网和移动互联网发展,促进物联网、云计算等健康、有序推进,促进信息技术在各行业领域的应用和创新,积极推进“三网”融合工作。食品医药工业:立足我省特色资源优势,集中力量建设一批特色突出、优势明显、能形成企业核心竞争力和联动效应的重大项目。新能源:以风能、太阳能、水能、生物质能和煤炭清洁高效利用为重点,加快新能源开发利用产业化。新能源汽车:重点推进晋中吉利新能源汽车项目建成投产。“四气”产业:继续加强与央企合作,加快煤层气勘探开发步伐;加快推进省级管网建设,基本建成东部和西部两条干线,构建“三纵十一横”管网布局;加快城市管网建设及加气站建设,继续拓宽民用、工业等利用领域。


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