(九)完善食品安全监管责任网和群众监督网。加强镇(街道)食品安全监管责任网络建设,将食品安全纳入镇(街道)政府的目标考核,使食品安全责任落实到所有基层政府、监管责任人和食品生产经营单位。对农村食品安全协管员、信息员实行动态管理,加强管理和培训,督促其及时收集报送违法生产经营食品的信息和线索,协助食品安全监管部门做好日常监管、宣传教育和事故调查处理等工作,形成广覆盖、网络化的立体式监管格局。
(十)创新基层食品安全监管模式。积极探索切合实际、行之有效的基层食品安全监管运行模式,明确基层食品安全监管的工作内容、制度规范、执法流程等要求,制定适应基层食品安全监管需要的政策措施。总结推广基层实行食品安全联合执法的好经验、好做法,提高监管执法的针对性和有效性。全面开展示范镇(街道)创建工作,不断提升基层食品安全监管水平。
五、着力提升食品安全长效监管能力
(十一)制定实施食品安全中长期规划。围绕强化检验检测手段、健全溯源体系、完善应急管理机制等,制定并组织实施“十二五”食品安全专项规划,切实加大投入,加强“软件、硬件”建设,增强食品安全长效监管能力。各地、各部门要将食品安全工作纳入国民经济和社会发展规划,进一步明确总体思路、目标任务,制定落实相关政策措施,促进食品安全保障整体水平的提升。
(十二)加强食品安全检验检测体系建设。在充分利用现有检验检测资源的基础上,切实加强各级食品检验检测技术机构和重点实验室建设,科学合理确定其功能定位和责任分工。加快市农业综合检验检测中心和市食品药品检验检测中心建设,有效整合基层检验检测资源,形成布局合理、功能完善、统一协调、运转高效的检验检测网络体系。全面推行“无锡市食品安全检验信息共享平台”,构建信息共享、科学统计、有效分析、辅助决策的食品安全检验信息共享体系。
(十三)配合做好食品安全风险监测评价工作。按照省有关部门统一部署,配合做好食品安全风险监测工作,使食品安全风险监测覆盖到产地环境、种植养殖、生产加工、储存流通、餐饮服务、进出口等各个环节。以各级疾病预防控制机构等为依托,建立健全延伸到镇和社区的食品化学污染物、食源性致病菌、食源性疾病监测体系。按照要求逐步建立与全省配套统一的食品安全风险监测数据共享平台,加强监测数据的信息共享和评价分析,提高风险评价能力。