二、指导思想和主要目标
（一）指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，按照“三区三城”建设和率先基本实现现代化的目标要求，立足苏州粮食主销区的定位，进一步深化粮食流通体制改革，全面推进粮食供应安全保障体系建设，加快构建以“设施完善、物流发达、科技领先、管理科学、产业发展、供应安全、消费放心”为主要标志的现代粮食流通体系，率先走出一条具有时代特征、苏州特色的粮食流通现代化之路，为全市率先基本实现现代化提供坚实的粮食安全保障。
（二）主要目标：围绕率先基本实现粮食流通现代化目标，大力提升基础设施、粮食物流、粮食科技、粮食经营和粮食管理水平，到2014年末，在全省率先基本实现粮食流通现代化。
1.基础设施现代化：每10万人拥有粮食有效仓容1万吨，其中现代型仓容占比达到80%；每5万人设置应急保供点1个，每万亩粮田配备粮食低温烘干设施装机容量50吨。
2.粮食物流现代化：粮食物流“四散化”（散装、散卸、散运、散存）率达到80%，粮食作业机械化率达到90%，粮食作业自动化率达到60%。
3.粮食科技现代化：现代储粮技术应用率70%，粮食信息化水平达到60%，企业研发经费支出占增加值的比例达到3%。
4.粮食经营现代化：粮食经营龙头企业销售收入占行业总销售收入的比例达到90%，现代粮食流通业态销售占比达到90%，粮食批发市场交易量占口粮需求比例达到70%，企业职工收入年增长率不低于当地企业职工的平均水平。
5.粮食管理现代化：粮食自给率不低于30%，应急保障水平达到90天，依法管粮综合水平达到95%，粮食质量安全水平达到95%，粮库规范化管理水平达到95%，人才综合占比达到46%。
三、重点任务
紧紧围绕粮食流通现代化指标体系，加快实施八大工程。
（一）基础设施工程。对照“全国领先、全省一流”目标，全力推进三大物流中心、8个中心粮库和18个骨干粮库建设，到2014年底全部建成投用。加快粮食产后服务体系建设，到2014年底前低温烘干设施全部安装到位，确保低温烘干能力达到每万亩粮田50吨装机容量。按照粮食物流“四散化”和机械化、自动化的要求，在粮库建设中配套建设能满足粮食收购、烘干处理、装卸、储存、加工需要的粮食机械设施，实现各环节无缝对接。充分利用我市水陆交通便利的区位优势，建造仓容量大、机械化程度高、粮食进出快捷的散粮中转储备库，实现铁路、公路、水路无缝衔接，提高物流效率，降低粮食物流成本。
