(2)建设方式。支持社区服务人员参加各种职业资格考试和学历教育,依托高等院校、科研机构、各类培训机构筹备建设省级社区服务人才培训基地,对社区服务人员进行系统培训,每名社区服务人员至少培训1次。开发应用社区志愿者注册登记系统,注册社区志愿者达到本地区居民总数的10%以上,每个社区拥有3支以上志愿者服务队伍,并经常开展志愿服务活动。
(三)社区服务信息化建设工程。
1建设内容。建立居民、家庭、社会组织电子档案,实现社区服务队伍、服务人员、服务对象信息数字化,改进信息技术装备条件,完善社区服务设施网络环境,形成互联互通信息服务系统。
2建设方式。推进社区服务中心、社区服务站接入宽带网络,新建社区同步建设信息网络环境。推动社区网络和信息资源整合,建立覆盖全省的社区综合信息管理和服务平台,实现数据一次采集、资源多方共享。优化街道、社区等面向社会公众和企事业单位服务的流程,逐步实现行政管理、社会事务、便民服务等社区管理服务一体化,逐步健全新型社区管理和服务模式。推动各地设置统一的社区服务电话号码,逐步建立社区老年人、残疾人呼叫保障系统,推进社区信息亭等公益性信息服务设施建设。引导企业参与社区服务信息系统开发。
3资金来源。建设资金以地方投入为主,鼓励社会力量参与社区信息化建设,支持企业与社区开展合作。
五、保障措施
在省委、省政府统一领导下,建立社区服务体系建设联席会议制度,切实加强领导,明确工作职责,搞好组织协调,切实抓好工作落实。制订各项目标任务分解落实方案,明确各部门任务分工,统筹协调社区服务体系建设中的重大问题,研究落实重点任务和重大工程。加强督促检查,开展城乡社区服务体系建设绩效评估。
(一)加强社区服务法规制度建设和标准化建设。各地要将城市社区服务体系纳入重要议事日程,纳入当地国民经济和社会发展规划,本着以人为本、公平对待的原则安排建设项目,使社区服务体系建设同步均衡发展。研究制订基层人民政府或者派出机关指导社区工作规则、社区服务标准体系及管理办法、社区公共服务目录及准入制度、社区社会组织培育等方面的法规制度,形成较为完善的社区服务法律法规和制度体系。
(二)加大社区服务政策扶持力度。将社区服务体系建设纳入地方经济社会发展规划,纳入城乡规划和土地利用总体规划,对社区公共服务设施建设用地,按照有关法律法规和政策规定可以采取划拨方式供地的,各地政府要切实予以保证;对于一般性社区服务设施建设用地,采取有偿方式供地的,可以在地价上适当给予优惠。对闲置的公办学校、宾馆、培训中心、福利设施、办公用房,优先用于兴办社区服务事业。加快制订社区服务税收、公用事业收费、用工保险、工商和社会组织登记等优惠政策,鼓励发展社区服务业。