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3积极推进社区服务人才队伍专业化和职业化。根据工作需要配备一定数量的专职社区工作者，面向社会公开招聘。积极开发社区服务工作岗位，扩大就业范围，吸纳更多的人员从事社区服务工作。扩大社区服务人员的来源渠道，鼓励大中专毕业生、复转军人、社会工作者等优秀人才到社区工作，优化社区服务人才结构。加强各类高等院校和科研机构对社区服务相关学科的研究建设，为社区服务体系培养各类专业人才。
4建立健全社区服务人才培养制度。鼓励社区服务人员立足岗位、自学成才，支持他们参加社会工作等各种职业资格考试和学历教育考试，依托高等院校、科研机构设立一个省级社区服务人才培训基地，采取多种方式加强对现有社区服务人员的培训，不断提高他们的职业素质、服务意识和专业水平。建立健全人才激励制度，落实社区服务人员的报酬和福利待遇，并根据各地经济社会发展水平和地方财力，形成自然增长机制。
（四）推进社区服务体制机制创新。
1建立健全社区服务组织。建立健全社区党组织、社区居民自治组织。社区人口较多的，可根据工作需要建立社区专业服务机构，实现对社区全体成员的全员管理和无缝隙管理服务。加强社区党建工作，大力培育社区服务性、公益性、互助性社会组织，注重培养社区社会组织负责人队伍，建立社会组织在社区的备案制度，并在组织运作、活动场地等方面为其提供帮助。加大政策扶持力度，通过政府购买服务、设立项目资金、活动经费补贴等途径，积极引导各类社会组织和各类志愿者参与社区管理和服务。推进党群共建，建立健全群众组织服务活动阵地，支持工会、共青团、妇联及残联、老龄协会、计划生育协会、社区体育指导员协会、慈善协会等群众组织发挥各自优势，积极参与组织社区服务活动。
2理顺职责权限及相互关系。普遍推行社区公共服务事项准入制度，凡城区、街道层面能办理的社会管理和公共服务事项不再向社区延伸，凡属于基层政府及其职能部门、街道办事处职责范围内的事项不得转嫁给社区组织，凡依法应由社区组织协助的事项应当为社区组织提供必要的经费和工作条件，凡委托给社区组织办理的有关服务事项应当实行“权随责走、费随事转”。积极推进社区公共服务“一站式”服务机制，整合政府各部门在城乡基层的办事机构，减少管理层次，合并相近或相同的服务项目，整合服务资源，优化人员结构，精简服务流程，增强服务能力。完善政策，进一步推进社区服务的专业化、标准化、品牌化、连锁化，提高社区服务质量和水平，提升社区服务功能。进一步健全共驻共建机制，建立驻区单位参与社区服务评估体系，扩大驻区单位参与社区服务的功能。
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