（六）农业农村公共服务设施建设工程。加强基层农业技术推广机构条件建设、农业综合执法体系建设，实施农业机械化推进工程、农业信息化建设工程，提高农业物质装备水平和服务保障能力。
（七）新型农民培养工程。大力发展农民培训和职业教育，重点培养种养大户、农机手、农民专业合作社、农产品经纪人、农业产业化龙头企业等经营主体，建设适应现代农业发展需要的实用人才队伍。
（八）农业资源环境保护工程。积极推进草原保护与建设，落实草原生态补助奖励政策。开展沼气综合利用等农村清洁能源工程建设，保护生态环境，促进农业可持续发展。
（九）农产品质量安全监管和市场体系建设工程。抓好农产品质量监管体系建设，加强投入品监管，深入推进农产品基地准出，市场准入，加快检测检验体系建设，实施农产品质量可追溯制度，加强“三品一标”认证登记保护，努力提高农产品质量安全水平。进一步完善农产品产地批发市场基础设施，支持农产品批发市场升级改造，加大市场流通体系建设工程、万村千乡市场工程建设力度。
（十）生态移民区产业配套工程。整合项目，突出重点，因地制宜，加大结构调整，大力发展设施种植、设施养殖、旱作节水农业；鼓励龙头企业与移民区产业对接，扶持发展农民专业合作组织，提高生产组织化程度和整体效益，推进移民区农业经济发展。
二、林业
实施5个重点项目。继续加大退耕还林、荒山造林、天然林资源保护、三北防护林等国家重点生态林业工程实施力度，全力推进防沙治沙综合示范区建设、湿地建设与保护、自然保护区建设及移民区生态恢复工程，为构建国家生态安全屏障做出积极贡献。
三、水利
围绕以下四大工程，实施12个重点项目。
（一）农田水利建设工程。实施唐西合并、沙坡头灌区及南北干渠及灌区节水改造、大型灌区续建配套与节水改造、大型泵站更新改造和小型农田水利建设等重点水利工程，以及宁夏中北部土地开发与整理项目，着力改善农业基础条件。
（二）水资源节约保护工程。实施宁夏“三河源”水资源保护工程，实施高效节水灌溉工程和世行贷款节水灌溉项目。
（三）水土保持与水生态修复。实施渭河流域近期重点治理宁夏项目、宁夏水土保持重点治理工程等，加快水土保持建设步伐。
（四）农村安全饮水工程。继续深入实施农村安全饮水工程建设，加快中南部地区城乡饮水安全水源工程及其连通配套工程建设，建设一批集中供水工程，保障农村其中饮水安全。
四、扶贫
实施7个重点项目。实施生态移民特色产业工程、土地整治工程、扶贫开发整村推进计划、民生水利工程、“一事一议”农村小型公益事业建设，着力构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫大格局。实施塞上农民新居工程、危房危窑改造工程，促进社会主义新农村建设。
第五章 保障措施
一、加强组织领导
各地、各有关部门要建立健全相关机构，明确工作职责，采取有力措施，切实加强对农业农村工作的领导，定期研究农业农村工作，解决存在的问题。要根据本规划尽快制定实施方案，统筹谋划发展目标、发展重点、发展布局、发展步骤和措施，精心组织实施，确保规划各项任务落到实处。各地、各部门要树立全局观念和大局意识，以效能建设为抓手，不断转变工作作风，增强责任感、使命感，努力开创“十二五”农业农村工作的良好氛围，不断增强农业和农村经济发展的后劲。
二、落实惠农政策
紧紧抓住新一轮西部大开发和国家统筹促进我区经济社会发展的历史机遇，把本规划的贯彻实施与自治区党委、政府确定的重点工作紧密结合，围绕制约我区特色优势产业发展的“瓶颈”问题，重点谋划“十二五”期间乃至今后10年农业发展的大项目、新项目，为我区现代农业建设提供强有力的资金支撑。认真争取和落实种粮农民直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴、粮食最低收购价、农业生产资料综合补贴等惠农政策，把加强政策落实和科技推广的结合，形成完整的政策支持体系，进一步调动各地发展农业生产的积极性。
三、健全投入机制
加大产业扶持力度，吸引外来投资者参与我区农业产业化开发；大力开展“银农合作”，积极争取金融部门对设施农业、现代畜牧水产业和农业保险的支持。各地、各部门要加大对农业农村经济和农村公共事业发展的投资力度；引导农民合理支出，增加扩大再生产和改善生产生活条件的投入，努力构建以国家投入为导向，以农民投入为主体，以金融资金为支撑，以社会投入为补充的农业投入支撑体系，确保规划目标实现。
四、深化农村改革
继续深化农村综合改革，不断加大强农惠农政策力度，不断加大统筹城乡经济社会发展力度，积极探索农村经营体制和产权制度改革，努力化解乡村公益债务，规范乡村集体资产管理，尊重农民意愿，加强农村民主政治建设，充分调动农民发展现代农业和建设新型农村的积极性和创造性，加速形成生产要素向农村流动的环境和机制。
附件：
附表1：“十二五”农业和农村经济发展规划指标
附表2：“十二五”产业发展规划与区域布局
附表3：“十二五”农业和农村科技发展规划
附表4-1：“十二五”农业农村经济重点工程（农业）
附表4-2：“十二五”农业农村经济重点工程（林业）
附表4-3：“十二五”农业农村经济重点工程（水利）
附表4-4：“十二五”农业农村经济重点工程（扶贫）
附表1：
“十二五”农业和农村经济发展规划指标
类别
| 指标名称
| 单位
| 2010年
| 2015
| 备注
|
农业经济
| 农业总产值
| 亿元
| 306
| 419
| 年均增6.5%
|
| | 畜牧水产比重
| %
| 43.9
| 54
|
|
农业增加值
| 亿元
| 159
| 213
| 年均增6%
|
农产品加工业产值
| 亿元
| 221
| 650
| 年均增24.1%
|
农民收入
| 全区人均纯收入
| 元
| 4675
| 8200
| 年均增12%以上
|
| 引黄灌区
| 元
| 6100
| 10000
| 年均增10.4%
|
中部干旱带
| 元
| 3500
| 6700
| 年均增13.8%
|
南部山区
| 元
| 3800
| 7100
| 年均增13.3%
|
粮食生产
| 耕地保有量
| 万亩
| 1650
| 1650
|
|
播种面积
| 万亩
| 1266
| 1250
|
|
粮食总产
| 万吨
| 357
| 350
|
|
基础建设
| 旱涝保收高标准基本农田
| 万亩
|
| 150
|
|
新增有效灌溉面积
| 万亩
|
| 50
|
|
旱作基本农田
| 万亩
|
| 132
|
|
新增耕地
| 万亩
|
| 47
|
|
生态建设
| 草原围栏
| 万亩
| 2280
| 2800
| 新增500万亩
|
草原植被覆盖度
| %
| 38.6
| 47.5
|
|
造林
| 万亩
|
| 1125
|
|
森林覆盖率
| %
| 11.4
| 15
|
|
新增水土流失治理
| K㎡
|
| 5000
|
|
农村民生
| 贫困人口
| 万人
| 105
| 45
|
|
生态移民
| 万人
| 16
| 35
|
|
新村建设旧村整治
| 个
|
| 1100
|
|
