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宁夏回族自治区人民政府办公厅关于印发宁夏回族自治区深化医药卫生体制改革2012年度主要工作安排的通知

  (二十三)实施妇幼卫生“六免一救助”。

  55.在全区实施免费婚前医学检查,孕产妇免费住院分娩,免费筛查新生儿先天性甲状腺功能低下、苯丙酮尿症、先天性听力障碍三种疾病,免费治疗筛查出的先天性患儿,免费筛查妇女乳腺癌,免费筛查妇女宫颈癌,对孕产妇急救、筛查出的乳腺癌和宫颈癌患者治疗给予救助的妇幼卫生“六免一救助”政策。(卫生厅、财政厅、人力资源社会保障厅、民政厅负责)

  五、保障措施

  2012年度医改工作的实施时间为2012年4月到2013年3月。2012年是深化医药卫生体制改革承前启后的关键一年,也是全面实施“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的开局之年。各地区、各有关部门要进一步统一思想,切实加强领导,精心组织实施,强化督促检查,将医改实施情况纳入政绩考核,确保如期完成各项改革任务。

  (一)强化组织领导。

  建立健全责任制和问责制,自治区医改领导小组与各有关部门、五市人民政府签定责任书。五市人民政府主要领导对本市及所辖县(区)医改工作负总责,分管常务工作和卫生工作的领导具体抓,形成各成员单位分工负责、密切配合的强有力实施机制。各有关部门、五市要层层分解任务,层层落实责任,尽快完成各项任务分解,作出具体安排。

  (二)强化财力保障。
  各级政府要积极调整财政支出结构,加大投入力度,切实保障年度医改任务所需资金纳入财政预算,并按时足额拨付到位。在安排年度卫生投入预算时,要切实落实“政府卫生投入增长幅度高于经常性财政支出增长幅度,政府卫生投入占经常性财政支出的比重逐步提高”的要求,自治区各级财政2012年医改投入要明显高于2011年。要加大自治区级财政对中南部地区的专项转移支付力度。各级财政部门在向政府汇报预决算草案时要就卫生投入情况进行专门说明。加强资金监督管理,将项目执行和资金使用绩效作为医改责任制的重要考核内容,提高资金使用效益。

  (三)强化绩效考核。
  自治区医改领导小组办公室要会同有关部门加强对医改实施进展情况和效果的督导检查和监测评估。各市要加强定期督导,及时发现医改实施中存在的问题,研究解决并督促地方进行整改。各有关部门要加强分类指导,采取分片包干、蹲点督促和约谈通报等多种方式强化组织实施。自治区政府办公厅将对医改任务落实情况适时开展督查。

  (四)强化宣传引导。

  要坚持正确的舆论导向,健全部门、地方医改宣传沟通协调机制,加强主动引导和正面宣传,深入挖掘典型经验,采取贴近群众、深入基层的方式展示改革成效、扩大宣传效果。要及时发布医改进展情况,完善舆情核实机制,主动接受新闻媒体监督,解答和回应社会关心的问题。要调动各方参与医改的积极性、主动性和创造性,充分发挥医务人员主力军作用,为深化改革营造良好的舆论氛围和社会环境。


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