河南省工业和信息化厅、河南省财政厅关于开展全省企业技术改造项目实施情况监督检查及绩效考评工作的通知
（豫工信〔2012〕331号）

各省辖市、省直管试点县（市）工业和信息化主管部门、财政局：

　　为进一步加强对全省企业技术改造财政专项资金支持项目的监督管理，按照《河南省企业技术改造专项资金管理办法》、《河南省财政支出绩效评价管理暂行办法》和技术改造项目监督管理有关规定，经省工业和信息化厅、财政厅研究，决定对2010年和2011年安排的企业技术改造财政专项资金支持项目（以下简称技改资金项目）实施情况开展监督检查工作并对2010年项目进行绩效评价。现将有关事项通知如下：

　　一、总体要求

　　坚持突出重点、查评结合、务求实效的原则，抓住关键环节，总结项目建设有益经验和做法，发现和纠正项目实施中存在的问题，进一步加强和规范项目管理，充分发挥财政资金的引导作用，确保项目顺利实施。

　　二、检查、绩效评价范围

　　（一）检查范围：2010年和2011年省财政资金支持的98个技改资金项目；

　　（二）绩效评价范围：2010年省财政资金支持的项目。

　　三、检查重点

　　（一）项目建设内容和建设标准，项目进度情况，投资完成情况；

　　（二）招投标情况；

　　（三）资金管理和使用情况；

　　（四）项目经济效益和社会效益情况等。

　　四、工作安排

　　省工业和信息化厅、财政厅总体负责对省技改资金项目的监督检查和绩效评价工作。各省辖市、省直管试点县（市）工业和信息化主管部门、财政局负责对所属企业技改资金项目监督检查和绩效评价工作。

　　（一）绩效评价工作实行分级考评。省财政厅、工信厅负责对支持100万元以上技改资金项目的绩效评价进行校查。

　　（二）2012年6月15日前，企业绩效自评价。各省辖市、省直管试点县（市）工业和信息化主管部门、财政局按照本通知要求，认真组织本辖区内企业填写项目绩效报告（见附件1）和项目绩效评价自评表（见附件2），并组织专家进行绩效评价及时将企业自评表和评价报告等资料报省工信厅、财政厅。

　　（二）2012年6月18日-30日，省工信厅、财政厅联合组织有关人员对各地技改资金项目进展情况进行重点抽查，对2010年项目进行绩效评价。抽查采取听汇报、看现场、核资料等方式进行。
　　五、工作要求

　　（一）加强组织领导。各省辖市、省直管试点县（市）工业和信息化主管部门、财政局要高度重视技改资金项目实施情况监督检查工作，明确领导和具体经办人，切实抓好组织落实，确保项目顺利实施。对已建成投产项目，要及时开展竣工验收工作。
　　（二）注重统筹兼顾。把检查问题、督促整改、加强管理、完善制度有机衔接起来，协调推进；把监督检查工作与加强日常监管结合起来，既解决当前突出问题，又促进长远发展。
　　（三）明确工作责任。各省辖市、省直管试点县（市）工业和信息化主管部门、财政局要结合实际，对检查工作的内容、时间进度、工作步骤和工作方式等做出具体安排，明确工作责任。对自查发现的问题，要及时进行整改。对掩盖问题或弄虚作假的将按照有关规定追究责任。
　　（四）严格执行廉洁从政的有关规定，各级参与监督检查和绩效评价工作人员，要轻车简从，不得接受被评查单位的任何礼品和有碍执行公务的消费，切实减轻企业负担。

　　联系人及联系方式：

　　省工业和信息化厅
　　规划处 朱中民　赵楠 0371-65509851　65509894
　　财务处 王金玲　魏华 0371-65509842　65509875
　　电子邮箱：sjgzjxm@163.com
　　省财政厅
　　企业处 张春跃　0371-65808060

　　附件：
　　1、企业技术改造专项资金绩效报告（样本）
　　2、省技改专项资金绩效评价表


　　附件1：
　　企业技术改造专项资金绩效报告样式

　　（　　年度）

　　项目单位
　　绩效评价项目
　　主管部门
　　填报日期

单位负责人		联系电话
财务负责人		联系电话
单位地址		邮　　编
一、项目概况
（一）　 项目单位基本情况 　　　　　　　　　　　　　 （二）　 项目基本情况（项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围） 　　　　　　　　　　　　 （三）　 项目总体目标及阶段性目标 目标： 　　　 完成情况： 　　　　　　　　　 （四）　 年度预算绩效目标 目标： 　　 完成情况：
二、项目资金使用及管理情况
（一）　 项目资金到位情况（包括财政资金、单位自筹资金等） 　　　　　　　　　　 （二）　 项目资金使用情况 　　　　　　　　　　　　　　　 （三）　 项目资金管理情况（包括管理制度、办法的制订及执行情况）
三、项目组织实施情况
（一）　 项目组织情况（包括项目招投标情况、调整情况、完成情况等） 　　　　　　　　　 （二）　 项目管理情况（包括项目管理制度建设、日常检查监督管理等情况）
四、项目绩效情况
（一）　 项目绩效目标完成情况。（将项目支出后的实际状况与申报时对比） 1.　　 经济性方面：（项目的经济性分析主要是对项目成本（预算）控制、节约等情况进行分析） 　　　　　　 2.　　 效率性方面：（项目的效率性分析主要是对项目实施（完成）的进度及质量等情况进行分析） 　　　　　　　 3.　　 有效性方面：（项目的有效性分析主要是对反映项目资金使用效果的个性指标进行分析） 　　　　　　　 4.　　 可持续性方面：（项目的可持续性分析主要是对项目完成后，后续政策、资金、人员、机构安排和管理措施等影响项目持续发展的因素进行分析）
五、其他需要说明的问题
（一）　 后续工作计划。 　　　　　　　　　 （二）　 主要经验及做法、存在问题和建议。（包括资金安排、使用过程中的经验、做法、存在问题、改进措施和有关建议等）
六、项目评价工作情况
主要说明：评价基础数据收集、资料来源和依据等佐证材料情况 ，项目现场勘验检查核实等情况
七、项目承担单位意见
项目承担单位（签章）　　　　　　　　　　　　负责人（签字） 　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 日期：　　 年　　月　　　日

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