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（二）以社会关注、农民群众关切的问题为着力点，深入开展破难活动。根据市“三思三创”活动领导小组破解难题工作要求，在深入调研和广泛征集难题的基础上，确定今年我局重点破解的2个难题。
1．水稻生产全程机械化推进中机插和烘干瓶颈。近年来，我市快速推进水稻生产全程机械化，农业生产方式实现了历史性转变，粮食耕、种、收综合机械化水平领先全省和全国平均水平近20个和30个百分点，但粮食生产各环节发展不平衡的问题依旧比较突出。耕作、植保、灌溉、收割的机械化率均达到了95%以上，而机械化栽植水平只有50%，粮食烘干吨位仅为5000吨，严重影响了我市粮食生产全程机械化进程。
破解措施：加大政策调控和扶持力度，农机购置补贴继续向插秧机、育秧设备、烘干机械等装备倾斜；大力开展工厂化育秧中心建设，加快推广规模化育秧和基质育秧；积极开展水稻生产全程机械化整体推进创建和水稻机插高产示范创建活动；加强服务指导和育秧、田间管理等关键性技术培训；大力发展大吨位烘干机械、其他热源烘干机械和进出仓机械化装备，进一步降低烘干生产成本，提高机械化烘干技术应用的积极性。
完成目标：全市建立季供秧面积500亩以上育秧中心200个，创建水稻生产全程机械化整体推进县（市）区2个、整体推进镇（乡、街道）10个，全年水稻机插面积达到70万亩，粮食生产功能区内水稻生产基本实现规模化育秧、机械化作业、社会化服务；建立10个以上粮食烘干中心，推广粮食烘干机械180台以上，新增粮食烘干吨位2000吨。
2．拖拉机报废工作推进难问题。根据有关规定，拖拉机报废必须到具有国家规定资质的机动车回收单位进行解体回收，而国家规定资质回收单位的收购价格明显低于一般废品回收站的价格，受利益驱动，拖拉机所有人很少到机动车回收定点单位实行报废，致使一部分已达到报废年限的拖拉机仍在继续使用或未按规定要求进行报废解体，给我市农机生产作业带来了较大的安全隐患。
破解措施：制定出台《宁波市拖拉机报废补偿办法》，通过实施资金补贴，从政策上解决报废回收差价问题，进一步提高机主报废更新的积极性和主动性；采取多种形式，加大报废补偿政策的宣传力度，提高群众知晓度；实行一站式服务，方便机主办理报废手续；发挥公安驻农机警务室作用，加大报废拖拉机专项整治力度，有效消除农机生产安全隐患。
完成目标：拖拉机定点报废率由原来的20%左右提高到85%以上。
（三）以进村入户办实事活动为主要载体，不断深化作风效能建设。按照市委、市政府关于在全市开展“干部进村入企、一线解难创优”活动的部署，大力改进工作作风，努力以优良党风政风带民风、聚民心。重点抓好以下几方面工作。
1．扎实开展进村入户办实事活动。根据市“三思三创”办和市农办的总体安排，由局领导带头分组对奉化、镇海所辖的8个行政村进行调研走访，全面了解农机、农业、农村现实发展水平，基层组织建设情况，农民群众呼声诉求以及机手、农户家庭实际生活状况。积极帮助农村谋划产业发展路子，壮大集体经济；帮助机手、农户寻找致富信息、联系发展项目、提供实用技术、介绍就业门路，促进农民增收致富，力所能及解决一些实际问题和困难，办好群众关心、事关长远、有利于促进农机化科学发展的实事。
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