广东省人民政府办公厅关于发展家庭服务业的实施意见
（粤府办〔2012〕54号）
各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
家庭服务业是以家庭为服务对象，向家庭提供各类劳务、满足家庭生活需求的服务行业。为贯彻落实《
国务院办公厅关于发展家庭服务业的指导意见》（国办发〔2010〕43号），进一步推动我省家庭服务业加快发展，经省人民政府同意，提出以下实施意见：
一、发展目标
坚持市场运作与政府引导相结合、政策扶持与规范管理相结合、满足生活需求与调整产业结构相结合、促进就业与维护权益相结合，进一步完善扶持家庭服务业发展的政策体系，推动形成多层次、多形式发展的家庭服务市场和经营机构，加快家庭服务业市场化、产业化、社会化，规范家庭服务业市场秩序。“十二五”期间，扶持培育100个家庭服务业龙头企业，全省家庭服务业新增就业30万人，从业人员技能素质明显提升，持证上岗率达60%以上。到2020年，惠及城乡居民的家庭服务体系更加健全，家庭服务内容更加丰富多样，家庭服务需求基本得到满足。
二、加强家庭服务业发展的统筹指导
（一）统筹引导各类业态发展。适应经济社会发展水平和居民消费变化，因地制宜、因时而宜发展各类家庭服务业态和项目。重点发展家政服务、养老服务、健康服务、社区照料服务和病患陪护服务等业态，合理布局社区家庭服务网点，满足家庭的基本需求。积极发展家庭用品配送、家庭管家、家庭教育服务项目，满足家庭的特色需求。加快社会养老、残疾人居家康复服务体系建设，积极发展社区日间照料中心和专业化养老服务机构，支持社会力量参与公办养老服务设施运营，开展多层次的养老服务；鼓励发展残疾人居家服务。结合社会主义新农村建设，逐步发展面向农村尤其是中心镇的家庭服务。
（二）培育发展家庭服务市场。鼓励家务劳动社会化，积极扩大家庭服务需求。充分利用互联网开展家庭服务业论坛，宣传家务劳动社会化新观念。提升传统家政服务业水平，促进行业发展理念、业态和模式创新，走集约化、专业化、连锁化发展道路，同时适应人口老龄化和生活节奏加快等趋势，不断开发和提供新型服务。鼓励开发家庭服务业公益性岗位，适宜纳入基本公共服务体系的应当纳入，并不断扩大覆盖范围。政府面向困难群众提供的家庭服务类公共产品，要按照市场机制向社会购买。各地区家庭服务市场要向外地企业开放，不得设置市场壁垒。
