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陕西省人民政府关于贯彻中央预调微调决策部署确保经济平稳较快增长的意见


  强化项目建设保障条件。加大组织协调力度,确保土地、资金、材料供应、施工队伍等要素向重点项目倾斜,既严格遵循有关规定,又积极主动配合,保证重点项目所需。在坚持节约集约用地的前提下,年度新增建设用地以及清理回收的土地,优先保证重点项目需求。加强重点项目施工环境整治,加大督促检查力度,严肃查处各种干扰破坏行为,保障重点项目建设顺利推进。

  四、把保工业增长放在突出位置,确保完成全年目标任务

  加强工业生产调度。积极顺应市场变化,促进有需求的产品开足马力生产。煤炭、石油、天然气等资源类产品,在巩固老用户的同时积极开拓新市场,在稳价增效的同时尽力实现超产。对有优势、有潜力、有竞争力的产品创造良好的生产条件,对新增产能所需流动资金贷款给予贴息支持。

  优化生产要素配置。鼓励电力企业提高发电利用小时数,通过载能企业与就近发电企业联合等途径,实现互惠互利、合作共赢。及时兑现部分行业退税政策,切实落实针对纺织、食品等行业的支持政策,研究制定对兰炭行业暂免征收煤调基金的扶持政策。

  支持企业扩大销售。由政府搭建销售平台,在省内外组织多种形式的产销对接会、专题推介会、品牌展销会等活动,推动企业实现产需衔接。对暂时滞销、价低量减的有色金属等产品实行收储措施,缓解企业困难;对太阳能光伏等产品,鼓励新建公共设施优先使用;对钢铁、水泥等产品,加强与保障性住房、移民搬迁工程的衔接,实行对口定点供应。在政府性投资项目建设和政府采购活动中,凡省内产品能满足的,一律优先使用省内产品。

  强化企业技术改造。重点围绕电子信息、装备制造、新材料等行业,集中使用省级各类专项资金,带动企业投入和信贷支持,促进技术改造投资大幅度增长,使更多的政策资源落实到加快产业的转型升级上。

  充分发挥国有大型骨干企业作用。跟踪落实“央企进陕”项目,扎实抓好“西洽会”签约项目落地工作。加快粮农、物流、延安石油等集团的组建,搞好产品配套和资源配置,解决运输、用电、供水等生产难题,推动企业生产经营和项目建设顺利进行。

  五、高度重视服务业发展,下大力气扭转增速回落、占比下降的局面

  加快实施服务业重大项目,加大西安国际港务区、西咸新区空港新城等重点物流园区基础设施建设力度。积极培育和引进一批服务业重大项目。综合运用国家和省服务业发展专项资金,重点支持物流、文化、金融以及公共服务平台等领域项目建设,促进农产品冷链物流、煤炭物流等物流服务信息化建设,推动生产性服务业与制造业融合发展。对新引进的世界500强企业及国内100强企业总部以及研发、销售、采购、结算中心给予一次性奖励。大力实施文化建设“八大工程”,支持陕文投、陕旅集团等搞好新开发的项目建设。切实搞好西安国家服务业综合改革试点工作,启动省级服务业综合改革试点和服务业标准化试点,尽快建成第一批22户服务业标准化示范单位。抓紧筹备召开全省加快服务业发展大会,出台支持现代服务业发展的若干政策措施,实现服务业发展规模和水平的全面提升。


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