宁波市国家税务局关于印发2012年减免税统计调查工作方案的通知
各县（市）区国家税务局，局内各单位：
为了积累和掌握全面、详实的减免税数据情况，量化分析研究减免税政策效应，加强减免税政策管理水平，促进税收优惠政策的落实，更好地为纳税人服务，根据国家税务总局《国家税务总局关于开展减免税统计调查工作的通知》（国税发〔2010〕111号）和《国家税务总局关于印发＜减免税统计调查实施方案＞的通知》（国税发〔2012〕47号）的要求，决定于2012年6月11日起在全市范围内开展2012年减免税统计调查工作。现将《2012年减免税统计调查工作方案》印发你们，请认真组织实施。
附件：
1.《2012年企业减免税调查表》填报说明
2.2012年减免税分类及代码表（略）
二○一二年六月七日
2012年减免税统计调查工作方案
一、调查目的
为全面掌握减免税政策执行情况，实现减免税政策效应量化分析，提高减免税政策管理水平，根据国家税务总局统一部署，宁波市国家税务局决定在全市范围内定期开展减免税统计调查，以构建更加科学的减免税统计核算体系。通过调查，基本摸清我市减免税的总量规模、主要减免项目以及减免税在不同地区、企业类型和行业上的分布情况，取得第一手的、全面真实的减免税统计核算资料，进而分析研究减免税在我市的政策执行效应，不断提高减免税政策管理水平。同时，通过核对减免税资料，规范减免税申报制度，告知纳税人税收优惠政策，接受减免税咨询，为纳税人服务，使调查过程也成为送政策上门的服务过程。
二、调查范围
（一）减免税概念界定。指税法规定对某一部分特定纳税人或征税对象，给予减轻或免除税收负担的一种税收优惠措施，包括税率式减免、税基式减免和税额式减免三类。具体包括：已申报已审批、非申报非审批的征前减免、退库减免和抵顶欠税等。其中，退库减免包括税务部门审批办理的先征后退（即征即退）、财政部门审批办理的流转税先征后返减免；征前减免包括所得税加计扣除减免、欠税抵顶减免、对个体工商户提高起征点减免等；不包括出口退税。
统计调查的减免税均为实际发生的各税种减免税。征前减免税额，按享受的减免税政策直接计算填报；退库减免税额，按经税务和财政部门审批并实际退库的数额填报。对当年已审批，但实际未退税或实际未抵减的，则不统计。
