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（十六）强化重点用能单位节能管理。依法加强年耗能万吨标准煤以上用能单位节能管理，开展万家企业节能低碳行动。落实目标责任，实行能源审计制度，开展能效水平对标活动，建立健全企业能源管理体系，扩大能源管理师试点。实行能源利用状况报告制度，加快实施节能改造，提高能源管理水平。每年组织对纳入万家企业节能低碳行动的33户企业节能目标完成情况进行考核，公告考核结果。对未完成年度节能任务的企业，强制进行能源审计，限期整改。中央企业和市出资企业要接受所在地节能主管部门的监管，争当行业节能减排的排头兵。“十二五”期间，全市33户重点用能企业节能量达到51万吨。（市工信委负责，市发改委、各区县政府配合）
（十七）加强工业节能减排。重点推进电力、煤炭、焦化、化工、建材、食品加工等行业节能减排，明确目标任务，加强行业指导，推动技术进步，强化监督管理。发展热电联产，推广煤炭清洁利用，提高原煤入洗比例，加快煤层气开发利用。实施工业和信息产业能效提升计划。新建燃煤机组全部安装脱硫脱硝设施，现役燃煤机组必须安装脱硫设施，不能稳定达标排放的要进行更新改造，烟气脱硫设施要按照规定取消烟气旁路。单机容量20万千瓦及以上燃煤机组全部加装脱硝设施，新建烧结机配套安装脱硫脱硝设施。新型干法水泥窑实施低氮燃烧技术改造，配套建设脱硝设施。新建大中型燃煤锅炉安装脱硫脱硝设施，35蒸吨以上的现有燃煤机组实施烟气脱硫。加强重点区域、重点行业和重点企业重金属污染防治。（市发改委、环保局、工信委负责）
（十八）推动建筑节能。全面执行建筑能效测评标识制度。制定并实施绿色建筑行动方案，从规划、法规、技术、标准、设计等方面全面推进建筑节能。全市城镇新建居住建筑从2011年起全面推行65%节能标准，新建公共建筑推行50%节能标准，设计阶段和施工阶段节能标准执行率均达到100%。实施“节能暖房”工程，改造供热老旧管网，实行节能居住建筑供热计量收费和能耗定额管理。完成10万平方米居住建筑供热计量及节能改造，培育2项可再生能源与建筑一体化应用工程，推广10万平方米太阳能热水系统应用工程。全面巩固“禁实”、“禁现”工作成果，推广使用新型节能建材和再生建材，推广散装水泥，全市新型墙体材料生产比达到80%以上，新型墙体材料应用比达到85%以上。加强公共建筑节能监管体系建设，对80%以上的大型公共建筑实行能耗统计和能效公示。推动农村节能省地型建筑推广和应用，农村新建住宅基本达到节能50%标准。加强城市照明管理，严格防止和纠正过度装饰和亮化，“十二五”期末，城市照明节能率达到10%。（市住建局、机关事务局、物价局负责）
（十九）推进交通运输节能减排。优化交通基础设施结构，进一步完善公路网络布局和综合交通枢纽建设，加快建设交通运输公共信息服务平台和物流管理信息系统，完善公众出行信息服务，促进客货运输市场管理电子化、网络化，实现信息共享和提高运输效率。加快构建综合交通运输体系，优化交通运输装备结构和运输组织体系。严格执行营运车船燃料消耗量限值标准，大力推荐节能环保型运输车船，加快淘汰高能耗、低效率老旧车辆，在货物运输上，引导货运车辆向大型化、专业化方向发展，长途货运积极发展适合高等级公路的多轴重型汽车、列车，短途货运发展以小型车为主的低耗货车。在旅客运输上对高速直达客运线路推广应用大型高级客车，对农村支线发展适合农村地区的安全、实用、经济型客车。对客车实载率低于70%的线路严格执行不投放新运力的规定。鼓励城市公交和出租汽车使用天然气、混合动力等燃料类型车辆，优化货运组织管理，整合社会零散运力，引导其走专业化、集体化道路，积极发展多式联运、拖挂甩挂运输等现代化运输方式。积极发展城市公共交通，科学合理配置各种交通资源，深入开展“车、船、路、港”低碳运输专项行动。积极引导交通运输企业制定和实施节能减排规划和措施，建立严格用能管理，促进节能管理的规范化、常态化，全面推动交通运输业的节能减排工作。（市交通局、公安局、环保局负责）
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