四、加快园区发展的支持政策
（十五）加大政策支持力度
继续贯彻落实黑政发〔2005〕30号和黑政发〔2008〕12号的相关政策，按照黑政发〔2006〕70号文件加快开发区建设的相关政策及省政府即将出台的《关于进一步加快开发区暨产业园区发展的意见》，依托我市地处东部煤电化基地的优势，积极加大对省政策争取力度。各区县也要抓紧制定推进产业园区加快发展的优惠政策。
（十六）加大金融支持力度
鼓励金融机构进一步加大对产业园区重点产业项目和重大基础设施建设的支持力度，扩大对产业园区投融资公司和重点企业的授信额度，对符合条件的中小企业重点扶持，加快审批。加大支持符合条件的重点企业加速成长，积极推进企业上市，扩大直接融资规模。信用担保机构要重点支持产业园区内的企业。
（十七）加大建设用地政策支持
按照省政府批准的全市土地利用总体规划的要求，产业园区用地要符合土地利用规划，省下达的新增建设用地指标优先用于产业园区，保障产业园区用地的需求。新上生产性项目及老企业搬迁项目原则上要在园区内布局，布局在园区以外的，不再配置土地指标，促进产业集聚和企业集聚。依据土地集约利用评价成果，对布局集中、产业集聚、用地集约的园区，原批准范围内土地得到充分利用的，可以在城市总体规划和土地利用总体规划控制下，按照规定的审批程序优先调整和扩大园区的规划范围。
五、加快园区发展的保障措施
（十八）强化目标考核
完善产业园区责任目标考评体系，落实考核实施方案，建立激励机制。对全市产业园区从经济实力、产业结构、基础设施、科技创新、招商引资、集约程度、环境保护、社会贡献和管理效能等方面进行综合评价。设立市级和区县级产业园区奖励基金，市和区县财政每年安排一定奖励资金，根据年度考核结果，对发展速度快、质量高、节约集约用地突出、生态环境良好的产业园区给予奖励，在增量土地指标、环境容量配置和政府资金安排上优先支持。
（十九）加强组织领导
按照省开发区管理部门意见，各地市要专门设立开发区管理部门，负责与省级部门沟通协调园区工作，贯彻落实政策，为此，成立市产业园区领导小组及其办公室，负责全市产业园区日常管理及与省相关部门沟通、协调、对接工作。各产业园区要建立和完善园区管理机构及其内设机构。市产业园区领导小组定期召开工作例会，听取各区县工作情况汇报，研究解决产业园区发展的关键性问题，安排部署项目建设等重点工作。
