1、加强制度建设。建立健全交通运输行业安全生产源头管理、过程控制、应急救援和事故查处等方面的规章制度,尤其是要抓好六项制度建设和建立好六大台帐:一要建立安全生产责任制、安全生产例会制、教育培训制、监督检查制、责任追究制和事故报告制等六项制度,力求安全生产各项规章制度规范化、标准化和程序化;二要建立安全生产检查、隐患整改、教育培训、安全事故、特种人员作业和特种设备六大台帐;三是要建立考核奖惩制度,做到有奖有罚,奖罚分明,维护安全生产工作的严肃性。
2、加强安全监管队伍自身建设,提高监管执法水平。加强队伍业务建设,重点针对基层安全管理人员,广泛开展多层次、多渠道、多领域的安全监管业务知识培训,提高安全监管人员的执法水平,强化监管责任,落实监管措施,切实将工作重心下移,防范关口前移。把监管执法与安全生产行政许可结合起来,对存在严重违法行为的生产经营单位,要予以严肃处理,情节严重的,要依法吊销其证照,坚决取缔非法生产、非法经营、非法建设;把监管执法与企业标准化建设结合起来,推动企业自觉加大投入,改善安全条件;坚持定期和抽查相结合,加强执法考核,提高执法质量。
3、完善综合协调工作机制。加强与报刊、电视台、网站等媒体的协调沟通,多层次、多渠道、多视角开展交通运输行业安全生产宣传教育,扩大宣传教育覆盖面,增强宣传教育实效性;建立道路交通安全专项整治工作协调机制,加强与公安、安监等部门的协调配合,整合安全监管资源,通过定期会商协调、集中联合执法等方式,强化对道路交通安全监管;建立交通运输安全生产和突发事件重大事项信息报告制度,加强与气象、环保等部门的协调配合机制,做好特殊天气条件下的交通运输工作。
(七)进一步加强应急救援工作。进一步完善公路水路应急救援体系,建立突发公共事件预测预警机制、应急协调机制,建立应急运力的储备和征用制度,完善应急船舶、车辆登记备案制度,推进建立应急资金保障制度,采取有效措施,提高社会各方面参与应急救援的积极性。加强应急救援信息平台建设。加大应急指挥装备投入,加强基层应急队伍建设,整合应急资源,形成完整的应急救援支撑体系;建立应急救援装备台账,制定应急救援物资储备库管理办法,加强应急救援物资储备管理;加强应急救援预案管理。完善应急救援预案,加强对应急预案演练的指导和协调;开展有针对性、实操性强的公路水路交通、水上搜救的应急演练提高应对突发性事故的抢险救援能力。
四、工作步骤