（一）整修内部环境。免费开放前，各区环卫部门要对厕容厕貌和厕内设施按照建设标准进行恢复和整修，公厕正面屋顶或墙面统一悬挂“免费公共厕所”标志，厕内设施完好，按照人性化要求设置衣帽钩、整衣镜、洗手池、香皂（洗手液），适时使用驱蚊杀虫、灭鼠除臭用品。
（二）设置统一标牌。按照统一要求设置公厕管理制度标牌，内容包括公厕名称、类别、公厕编号、管理单位、服务公约、联系电话、监督电话、开放时间等信息，面向社会公开，接受社会和群众监督。
（三）实行公厕亮化。主干道、沿街公厕实行亮化，安装灯饰提升公厕形象。
（四）统一服务标志。每座公厕配备管理人员，配发统一服装，佩戴工作牌。
五、实施步骤
（一）2012年4月1日前，首批对2011年新建公厕、旅游星级公厕、生态环保公厕等内部设施较好的公厕进行免费开放。同步对其余公厕进行摸底调查，对不符合开放条件的予以整修。
（二）2012年4月1日开始，对符合条件的其余公厕进行开放。需继续维修的公厕，在不影响正常使用情况下，边维修边开放；维修量大的公厕，加快工作进度，争取今年上半年全部免费开放。
六、考核办法
市市容行政主管部门要制订淮南市公厕管理绩效考核办法，设立公厕管理绩效考核专项奖励基金，对公厕管理实行绩效考核。考核经费来源为每年核拨公厕管理维护费时，预留20%作为考核经费。市市容行政主管部门可以委托市、区环卫部门每月定期考核各区公厕管理服务状况，考核成绩与专项奖励经费挂钩，按考核分值比例核发当月管理经费。
七、工作要求
（一）加强组织领导，明确管理责任。为保证免费开放工作顺利推进并有效落实，各区人民政府及各相关部门要加强对公厕免费开放工作的领导，明确责任人和责任部门，精心组织、合理安排，确保各项措施落实到位。
（二）严格执行标准，落实相关经费。各区人民政府、各相关部门要按照公厕等级标准，配足公厕工作人员，完善考核制度和对外服务管理制度。市财政部门要保障公厕的各项经费足额落实到位，保障公厕按服务作业规范正常运转。
（三）强化日常管理，提升服务水平。要探索公厕管理市场化模式，逐步实行政府购买服务方式，提升服务水平。要加强监督管理，根据考核要求，做好免费公厕硬软件的建设和管理工作，确保设施完好和正常使用，提高服务质量。
