天津市滨海新区人民政府关于印发滨海新区服务业发展十二五规划的通知
各管委会，各委、局，各街镇，各单位：
现将《滨海新区服务业发展十二五规划》印发给你们，望遵照执行。
二〇一二年一月四日
滨海新区服务业发展十二五规划
“十二五”期间是滨海新区率先建立完善的社会主义市场经济体制和转变经济发展方式的关键时期，滨海新区将始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“两个走在前列”和“一个排头兵”等要求，努力推动产业发展实现高端化、高质化、高新化。为了明确滨海新区服务业未来发展目标、重点任务和产业布局，为制定相关政策提供依据，推动现代服务业加快发展，编制《滨海新区服务业发展十二五规划》。
一、发展回顾
“十一五”期间，滨海新区服务业发展势头强劲，产业规模继续扩大，内部结构明显优化，发展水平不断提升。服务业增加值由2005年的534.22亿元增加到2010年的1589.12亿元，年均增长24.4%。社会消费品零售总额由2005年的206.52亿元增加到2010年的743.58亿元，年均增长29.2%。航运物流中心建设取得重要进展，金融改革取得重要突破，科技研发呈现良好势头，商贸流通保持快速增长，旅游会展业实现稳步发展，服务业已经成为滨海新区经济发展的重要增长点。
（一）航运物流优势扩大
“十一五”期间，滨海新区发挥区位等综合优势，大力建设海、陆、空运输等设施和国际货物多样联运系统，形成了便捷的交通运输网络，航运物流功能显著增强。以天津港和滨海国际机场为基础、以天津港保税区和东疆保税港区为龙头的北方国际航运中心和国际物流中心的建设取得重要进展。天津港散货物流中心、保税区海空港物流基地、开发区工业物流基地、塘沽商业物流基地等物流业集聚区发展迅速。一批世界知名物流公司入驻新区，提高了新区的国际物流运作水平。物联网等信息技术开始在滨海新区推广应用，促进了物流业务的网络化发展，提升了新区物流业整体发展水平。
天津港货物吞吐量从2005年的2.41亿吨增加到2010年的4. 1亿吨，年均增长11.2%，是中国北方第一个超4亿吨的大港；集装箱吞吐量由2005年的480.1万标准箱增加到2010年的1008.6万标准箱，年均增长16%。建成了25万吨级深水航道，南港区的建设大规模展开。跨区域口岸直通与合作不断加强，天津港已面向内陆城市设立了16个内陆“无水港”，港口功能延伸到内陆腹地。天津港已经成为设施先进、功能完善、管理科学、运行高效的现代化国际深水港，成为面向东北亚、辐射中西亚的集装箱枢纽港，中国北方最大的散货主干港，环渤海地区最大的综合性港口。
滨海国际机场旅客吞吐量由2005年的219.4万人次增加到2010年的727.7万人次，年均增长27.1%；货邮吞吐量由2005年的8.02万吨增加到2010年的20.2万吨，年均增长20%。
（二）金融创新态势良好
“十一五”期间，滨海新区积极推进金融改革创新，在完善金融体系、加快金融产品及制度创新、扩大企业直接融资渠道、开展离岸金融业务等领域不断取得新的突破。设立了渤海产业投资基金、船舶产业投资基金、航空产业投资基金，注册了657家股权投资基金和基金管理公司。成立了股权、排放权、金融资产、贵金属、铁合金等一批创新型交易市场。注册了工银租赁、民生租赁、长江租赁、渤海租赁等一大批融资租赁公司。中新天津生态城在全国率先开展意愿结汇试点，是滨海新区乃至天津在外汇管理制度改革上在全国率先跨出的重要一步。新区作为全国保险改革实验区之一，积极开展保险业务创新和新产品试点，开展利用保险资金投资基础设施改革试点。规划建设了于家堡金融服务区、开发区金融街等金融业集聚区，为金融业创新发展提供了平台载体，逐步成为全国新金融改革、探索和实践的先行区。金融业增加值由2005年的11.17亿元增加到2010年的106.64亿元，年均增长57%。
（三）旅游会展稳步发展
规划99平方公里的滨海旅游区，正在进行基础设施建设；中心渔港加快建设，滨海鲤鱼门顺利开街；国际邮轮母港、极地海洋世界、东疆湾沙滩景区、高新马球会等一批高档旅游设施投入使用。改扩建了航母主题公园、大沽炮台、大沽船坞等项目。国家海洋博物馆、游艇俱乐部、官港生态游乐园、宝龙欧洲城等项目抓紧推进。2010年，滨海新区接待游客960万人次，实现旅游综合收入46亿元，成为天津市旅游业发展的亮点。
高水平会展日益增多，成功举办了第二届夏季达沃斯论坛、第六届亚欧财长会议、中阿合作论坛第四届部长级会议、国际生态城市论坛、天津国际航空航天展洽会、国际汽车贸易展览会等有影响力的会议会展。展会内容从手机、汽车、化工等新区主导产业扩大到生物医药等新兴产业。2010年，新区共举办各类展览和会议67个，总展览面积达到29.9万平方米，参观人数约为50万人次。
