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天津市滨海新区人民政府关于印发滨海新区商务发展十二五规划的通知

  “十二五”期间,滨海新区要建设多个功能区。其中包括先进制造业产业区、滨海高新技术产业园区、南港工业区、滨海中心商务商业区、海港物流区、临空产业区、滨海旅游区、临港工业区、中新天津生态城九大功能区,以及北塘经济区、中心渔港经济区和轻纺经济区三个新建功能区。“十二五”期间,滨海新区要在继续发挥成熟载体主力军作用的基础上,以九大功能区为支撑,以三个新兴功能区为延伸,形成全方位、高水平的招商平台。
  ──先进制造业产业区
  先进制造业产业区规划控制面积150平方公里,包括开发区、海洋高新区和无瑕街、葛沽镇。招商重点:电子信息、航天、汽车和装备制造、生物医药、高档金属制品等高端产业。
  ──临空产业区
  临空产业区规划控制面积102平方公里,包括空港经济区、天津机场、民航大学等区域。依托天津滨海国际机场优势资源,招商重点:临空产业、航空物流、民航科技产业、临空会展商贸、民航科教、新一代信息技术等战略性新兴产业。
  ──滨海高新区
  滨海高新区是第一个由国家科技部和天津市政府共建的国家高新区,规划面积80平方公里。招商重点:绿色能源、生物医药、航空航天产业、高端信息制造业、软件与研发服务等高新技术产业。
  ──临港经济区
  临港工业区包括原临港工业区和临港产业区,规划控制面积200平方公里。招商重点:重型装备制造、造修船、粮油加工和港口物流等。
  ──南港工业区
  南港工业区定位于以世界级重化工业为核心的具有持续竞争力的工业区域,规划面积200平方公里,招商重点:石油化工、现代冶金、重型装备制造、港口物流等。
  ──海港物流区
  海港物流区包括天津港九个港区和天津港保税区,规划控制面积150平方公里。招商重点:海洋运输、游艇经济、国际贸易、航运物流和油轮、保税仓储、分拨配送及与之配套的中介服务业等。
  ──中心商务区
  中心商务区包括于家堡金融区、响螺湾商务区、开发区现代服务产业区、天碱和解放路等地区,规划控制面积40平方公里。招商重点:现代金融、商务商业、总部经济、服务外包、保险、文化旅游等产业。
  ──滨海旅游区
  滨海旅游区规划面积100平方公里,其中围海造陆75平方公里,陆上25平方公里。以滨海航母主题公园和影视文化主题公园为核心,招商重点:主题公园、休闲总部、博物馆、商务会展、海滨度假、影视文化、游艇健身等设施、项目。
  ──中新天津生态城
  中新天津生态城规划面积30平方公里,将全力构筑生态型产业体系,重点发展高端、高质、高新的现代服务业。招商重点:文化创意、科技研发、节能环保、总部经济以及绿色建筑产业等。

第六部分 保障措施

  一、体制保障
  积极推进体制改革,按照“行为规范、统一协调、公正透明、廉洁高效”的要求,进一步转变政府商务机构的管理职能。充分发挥市场机制在商务运行中的基础性作用,为企业提供高效、公开、便捷服务。
  一是加强商务政策研究、规划引导、调控监管和指导服务。建立专家咨询、公众参与、民主科学的决策机制,强化政策的公开透明和可预见性,提高决策水平。二是进一步深化审批制度改革,简化审批程序,通过建立统一、协调、精简、高效、廉洁的行政审批服务体系,搭建服务社会、服务企业、服务市民的服务平台,三是明确新区与各管委会商务部门的权责分工,提高行政管理效率;规范公职人员行为,最大限度为商业发展提供便利。三是提高认识,加强部门协调,形成促进商务发展的合力。四是强化市场监管力度,打击各种非法的商业活动,稳定商务经济的市场秩序。
  二、政策保障
  切实落实国家、天津市和滨海新区有关促进商务发展的一系列扶助政策,支持企业用足、用活、用好这些政策。同时在符合国家统一政策的情况下,结合新区实际,探索创新符合国际惯例的、科学的促进商务发展的政策和措施,充分运用财政、金融、税收、保险等政策手段,形成全方位、宽领域、多层次的政策促进体系和支持体系。


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