--坚持我市的全局性、滨海新区的总体性与各功能区的主体性并重
进一步保持各功能区在工业发展中主体地位的同时，在重点产业空间上的集约发展、产业创新资源的优化配置、生产性服务业的规模化布局等领域，加强总体协调，促进各功能区间的联动互促。同时，注重与各区县特色产业优势互补，更好地发挥新区在全市工业发展中的产业聚集和龙头带动作用。
--坚持扶植大企业与培育科技型中小企业并重
继续扶植大企业的发展，增加大企业数量，增强大企业优势，发挥龙头企业对产业链、价值链延伸提升和对新区工业发展的重要带动作用。同时，充分发挥科技型中小企业在寻找市场先机、发掘技术产业化机会等方面所具有的敏锐性和灵活性，大力培育科技型中小企业，形成“铺天盖地”、“顶天立地”的发展态势，增强区域产业发展活力。
四、主要目标
到2015年，新区工业发展的总体目标是：现代制造业和研发转化基地基本建立，努力建设成为高端产业聚集区、科技创新领航区，在加快经济发展方式转变、推进产业结构调整等方面成为深入贯彻落实科学发展观的排头兵。
--总量目标：工业投资规模五年累计完成8000亿元，工业总产值达到2万亿元以上，工业增加值达到6000亿元以上，形成1个超5000亿元产业（汽车及装备制造），2个超4000亿元产业（石油和化工、电子信息）和4个超千亿元产业（航空航天、新能源、粮油食品、现代冶金）。工业用地平均产出率80亿元/平方公里以上。
--结构目标：到2015年，优势主导产业产值比重达到95%以上，战略性新兴产业产值比重达到40%左右，高新技术产业产值比重达到60%，重要产业链的完整性和产业根植性明显提高。打造航空航天、石油化工、新能源三个世界级产业基地，新一代信息技术、汽车及装备制造、现代冶金、生物医药、粮油食品等五个国家级产业基地，新材料、节能环保、轻工纺织等一批区域级产业基地。
--竞争力目标：形成一批能够参与全球竞争、具有国际竞争力的企业和品牌，年产出500亿元以上的大集团超过10家，培育10个以上在全国乃至全球具有竞争力的自主品牌；初步建成泰达生物工程品牌培育基地、海泰高新技术产业品牌培育基地、滨海石油化工品牌培育基地。
--创新目标：集聚和培育年销售收入100亿元以上高科技企业10家，形成50家超10亿元企业和750家超亿元的科技型小巨人企业，科技型中小企业总数达到15000家，高新技术企业达到2000家左右。开发并拥有达到国际领先水平或国际先进水平的重大关键技术50项，形成拥有自主知识产权的拳头产品500项，涌现代表国家自主创新“制高点”水平的关键产品和技术100项。
--空间目标：从区域总体发展和功能布局上，形成优势互补、错位发展、互为依托、互相促进、整体协同的产业功能定位和产业空间格局。重点打造8大优势主导产业基地。
第四章 主要任务和发展重点
以“十大战役”为平台，以功能区开发建设为载体，全力打好滨海新区开发开放攻坚战，加快工业结构优化提升，促进自主创新能力提高，实现经济发展方式转变，推进信息化与工业化融合，加快形成具有国际国内竞争力的现代工业体系。
一、优化提升工业结构，打造高端产业高地
紧紧围绕高水平现代制造业基地建设，加快推进产业和产品结构调整，不断引导工业投资向优势行业和重点产业基地集中，形成以战略性新兴产业为引领、优势主导产业为支撑、高新技术研发转化为核心、都市型工业为补充、生产性服务业深度融合的现代新型工业体系。
--做大做强优势主导产业
依托产业基地，加大投资集聚，形成规模优势，打造产业品牌。围绕发展壮大航空航天、石油和化工、电子信息、汽车及装备制造、现代冶金、粮油食品、轻工纺织、生物医药、新能源新材料等优势主导产业，全力推进一批高端、高水平重大项目建设，以产业基地促进产业集群发展，延伸产业链，推动产业链向高端提升，不断增强工业综合实力和竞争力。
进一步用好国家重点产业发展政策，在石化、冶金、轻纺等重点产业领域实施一批技术创新和两化融合示范工程，大力推进信息技术和先进适用技术对传统产业的渗透和带动，积极推进新材料和新工艺的广泛应用和技术集成应用，加快产业技术改造和优化升级步伐，进一步提高产业科技含量和附加值，使传统产业通过创新不断形成新的竞争优势。
--积极发展战略性新兴产业
充分发挥新区综合优势，利用新兴技术的动态性，以“聚焦优势、合理布局、高端切入、内生发展”的总体思路，抢占发展制高点，尽快扩大战略性新兴产业规模，增强国际竞争力，打造国家战略性新兴产业基地。在新区三类九个战略性新兴产业上加强跟踪，滚动培育，政策集聚，重点突破。
一是航空航天、新能源、新一代信息技术和高端装备制造等具有一定规模的产业，要发挥原有优势，跟踪技术发展趋势，进一步提高产品的规模和质量，在全国形成产业发展的示范区；
二是生物医药、新材料、节能环保、海洋科技等具有较大潜在优势的产业，通过加快产业化进程、加大引资力度等方式逐步转化为市场竞争优势；
三是新能源汽车等“种子”产业，要充分发挥滨海新区在新能源汽车动力电池领域的研发和生产优势，加大新能源汽车应用示范力度，配套建设充电站等设施，创造良好的发展环境，积极推动新能源汽车整车的研发和产业化，发挥后发优势。
--加快发展都市型工业
以市场为主导，以企业为主体，以信息流、物流、人才流、资金流和技术流等社会资源为依托，加快发展产品设计、技术开发、加工制造等知识密集型、劳动密集型都市产业，建设产业集聚度高，特色形象鲜明的都市产业示范园区。
--大力发展生产性服务业
深化制造业领域专业化分工，推动以生产组装为主导的制造业向制造业服务化提升，加快服务模式创新，促进生产性服务业与先进制造业有机融合、互动发展，推动金融、物流、信息、研发、工业设计、商务、节能环保等科技研发和服务型、物流增值型、产业延伸型生产性服务业加速发展。
二、提高自主创新能力，增强产业核心竞争力
紧紧围绕建设高水平的研发转化基地，依托国家创新型城区建设，在引领产业发展的关键技术、核心技术和催生新产业的重大产品创新上取得新突破，逐步形成创新驱动、内生增长的产业发展模式，努力使滨海新区率先成为科技创新的原创地、科技成果产业化基地、创新创业的示范地和高端人才的聚集地。
--着力构建技术创新体系
构建以政府为引导，企业为主体、市场为导向、产学研用融有机结合的具有新区特色的技术创新体系。依托我市与科技部战略合作的优势，进一步抢抓国际国内科技发展战略资源，不断聚集国家级和世界级科研机构落户新区；加快一流科技创新机构和平台建设，重点建设一批功能齐全的产业公共研发转化机构；围绕石化、新能源汽车、物联网、云计算等领域形成一批产业技术创新战略联盟，加快推动产学研合作，整合产学研服务资源，为聚集相关产业研发转化资源提供公共创新创业条件和共性技术服务，加快产业、产品和工艺三大创新。
