5.救助队伍组成。区民政局组建救灾工作队伍，并充分发挥自治组织、志愿者服务队伍的作用，按照政府的统一安排培训和演练，增强应急反应能力。

　　6.社区防灾教育。社区应广泛开展防灾减灾宣传和教育，增强居民群众的防灾减灾意识，提高自我救助能力。

　　7.自然灾害应急响应条件及措施。本区应急响应分四个等级（1）四级响应，因灾死亡5-10人；紧急转移安置1-3万人；房屋倒塌100-1000间；（2）三级响应，因灾死亡10-20人；紧急转移安置3-5万人；房屋倒塌1000-2000间；（3）二级响应，因灾死亡20-50人；紧急转移安置5-8万人；房屋倒塌2000-5000间；（4）一级响应，因灾死亡50人以上；紧急转移安置8万人以上；房屋倒塌5000间以上。

　　事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发重大事件造成伤亡和需要人员转移、救助，视情况启动本预案。

　　主要措施：（1）立即向社会发布政府应对措施和公众措施；（2）紧急转移安置受灾人员；（3）紧急调拨运输自然灾害资金和物资，及时向受灾人员提供食品、饮用水、衣被、取暖、临时住所、医疗防疫等救助，保障人员基本生活；（4）抚慰受灾人员处理遇难人员善后事宜；（5）组织受灾人员开展自救互助；（6）分析评估灾情趋势和灾情需求，采取相应的自然灾害救助措施；（7）组织自然灾害救助捐赠活动。

　　（四）灾情核定和报送

　　各管委会负责本行政区域内发生的重大突发性自然灾害报送工作，区民政局负责全区发生重大灾情，同时迅速组织力量赶赴现场核实、评估灾情，区民政局在2小时内向区人民政府和市民政局报告，灾情严重的，可同时越级上报。灾情报告内容主要包括：灾害发生的背景、时间、区域、影响范围，受灾的严重程度和等级，人口受灾情况、人员伤亡数字，房屋倒塌和损坏情况，农作物和其它经济损失情况，救灾工作情况以及灾区存在的主要困难和问题。灾情稳定前执行24小时灾情零报告制度，与各级政府及救灾指挥机构保持不间断通讯联络，及时掌握灾情动态，并随时上报。灾情稳定后，各管委会民政部门应组织力量，全面开展灾情核定工作，运用抽查核定、典型核定和专项核定等多种统计方式核实灾情，保证灾情数据的准确。区民政局、街（镇）在全面核定灾情的基础上，对因灾死亡、失踪人员情况、房屋倒塌、损坏及灾民生活困难情况等必须逐户核实，登记造册，为实施灾民生活救助提供依据。

　　（五）灾后救助及灾后房屋重建

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