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钦州市人民政府办公室关于印发钦州市开展“安全生产强化年”工作方案的通知

  一是安全生产主管部门要尽快制定企业硬件配置规定。督促企业按规定落实硬件设施的整改,监督新、改、扩建项目按照安全规定进行建设。
  二是监督企业把安全生产工作的各项要求落实在企业发展和日常工作之中,在制定企业发展规划和年度生产经营计划中要突出安全生产,确保安全投入和各项安全措施到位。
  (6)强化应急救援体系建设。
  一要加强应急救援机构和队伍建设。督促大型、高危的企业组建应急救援队伍,配备性能可靠、机动性强的装备和设备,不断提升应急救援能力。
  二要建立完善安全生产预警机制。从部门、行业到生产企业要建立安全生产动态监控及预警预报体系,确保信息畅通,完善信息报送机制,发现事故征兆的要立即落实防范和应急处置措施,并立即向上一级报告预警信息。
  三要不断完善应急预案。相关部门要结合工作实际和形势,完善应急预案的修订,适时组织开展应急预案的演练。同时督促企业建立或完善应急预案,加强应急预案的管理,保持与当地政府应急预案保持衔接。
  2. 强化安全生产监管“三个能力”建设。
  (1)强化监察执法和群防群治能力建设。
  一是强化监察执法团队管理。各级安全生产执法部门要加强领导班子和队伍管理,统一执法思想,明确执法目标,强化执法措施。要切实转变执法作风,切实改进执法方法,严肃执法纪律,不断提高监察执法能力。
  二是强化公开挂牌督办制度。对重大安全隐患治理项目实行逐级挂牌督办、公告制度和整改评估制度,推行重大隐患登记、销号和查询管理。建立安全生产非法违法企业“黑名单”制度,公开发生重特大事故、对重大事故隐患整改不力的企业名单,以充分发挥群防群治的作用。
  三是强化联合执法机制。强化安全生产属地监管,建立基于企业风险的分级监管监察机制。制定科学的安全生产执法计划,按不同行业特点和不同阶段,组织开展部门之间联合执法行动,以进一步提高安全生产执法力度。

  (2)强化安全生产法律法规的应用能力建设。
  一是安全生产监管监察部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门按职责分工,要依法依规对辖区企业实施严格的安全生产监督检查和管理。
  二是依法严格实施项目安全核准审批制度,强化建设项目的日常安全监管,严格落实审批、监管的责任。
  (3)强化事故救援和应急处置能力建设。
  各级政府要认真总结辖区的安全生产工作情况,每年要对应安全生产形势较薄弱的行业,开展安全生产应急救援演练,以进一步检验应急救援队伍建设、预案措施、服务工作等是否适应需要,使应急队伍技能、装备水平、信息水平、协作水平、救援指挥水平得到更大完善和提升,推动事故救援和应急处置能力再上一个新的台阶。


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