各县区、各有关部门要健全24小时专人值班制度和领导带班制度,落实好汛期值班安排,主要负责人、分管领导必须保证手机24小时开机,确保通讯畅通。汛期坚持24小时值班。对辖区内发生的地质灾害,特别是造成人员伤亡和重大财产损失的地质灾害,必须在接到灾情报告后1小时内报市人民政府。对信息报不及时、对处置不力造成不良后果的,追究相关领导和人员的责任。
(六)明确部门工作职责
发改部门负责在建项目的可行性研究、立项阶段和办理建设投资项目核准等手续的过程中执行地质灾害危险性评估制度,凡没有进行地质灾害危险性评估(或可行性研究报告未包含地质灾害危险性评估成果的),不得通过审查。负责安排重大地质灾害救灾基建项目;气象部门负责提供地质灾害预警预报所需的气象资料信息,负责灾害性天气监测、分析、预报(主要包括:24小时雨量(≥25毫米),24-72小时天气预报,明显降水过程预报,专题报告等);向市地质灾害应急防治指挥部提供小时降雨量,提供地质灾害预警预报所需的气象资料信息;对灾区的气象条件进行监测预报,当预报有强降雨天气时,以各种形式通知市地质灾害应急防治指挥部和公众,保证抢险救灾工作顺利进行;水文部门要认真做好雨情、水情的预测工作,及时做出强降雨和洪水预报,及时向市地质灾害应急防治指挥部提供水情的变化情况;水利部门负责对水利设施的地质灾害易发区和隐患点组织排查、巡查监测和治理,并在治理前设置警示标志;做好汛期水利设置的地质灾害防治,确保水利设施安全度汛;负责在水利设施建设中严格执行地质灾害危险性评估制度和配套地质灾害治理工程“三同时”制度。对没有进行地质灾害危险性评估的,不得批准或进行建设;对水利设施建设工程配套地质灾害治理工程未经验收或者经验收不合格的,该水利设施建设工程不得投入生产或者使用;住建部门负责做好城乡居民点建设中的地质灾害防治工作;对遭地质灾害破坏的房屋组织鉴定评估;负责在工程建设中严格执行地质灾害危险性评估制度和地质灾害防治工程“三同时”制度,在对具体建设项目进行核发或办理建设工程施工许可、工程建设项目报建等手续时,同时审查是否具备地质灾害危险性评估备案登记资料,对没有进行地质灾害危险性评估或者经评估认为该区域不适合进行拟建设项目的,不得批准进行建设。对配套的地质灾害治理工程未经验收或者经验收不合格的,不得批准其主体工程投入生产或者使用;民政部门负责组织、协调救灾工作;组织调运救灾物资,协助救灾区设置避险场所和救济物资供应点,组织转移、安置和救济灾民;核定和报告灾情;财政部门要安排专项经费,用于地质灾害防治和救助工作;安监部门要加强对矿山企业尾矿库区、废渣堆放点、采场和采空区的巡查及检测,特别要防止采空区、采场的高边坡、满载的尾矿库和废渣堆放点因强降雨等因素引发的地质灾害;铁路部门负责对铁路沿线及设施的地质灾害隐患组织排查、巡查监测和治理,并在治理前设置警示标志;组织、指挥、协调铁路设施的抢修;做好救灾物质的铁路运输工作。在铁路建设中严格执行地质灾害危险性评估制度和配套地质灾害治理工程“三同时”制度;交通运输、公路部门负责对公路沿线及设施的地质灾害易发区和隐患点组织排查、巡查监测和治理,并在治理前设置警示标志;组织、指挥、协调公路设施的抢修;做好抢险救灾中人员、物资的紧急运输工作。负责对公路、水运工程施工建设严格执行地质灾害危险性评估制度和配套地质灾害治理工程“三同时”制度。对没有进行地质灾害危险性评估的,不得批准或进行建设;对公路、水运工程配套地质灾害治理工程未经验收或者经验收不合格的,该公路、水运工程不得投入生产或者使用;旅游部门负责对旅游景点景区的地质灾害易发区和隐患点进行排查和巡查,并在专业部门指导下组织开展监测和治理,在治理前设施警示标志;在抢险救灾中组织游客疏散转移。负责对各类旅游设施建设严格执行地质灾害危险性评估制度和配套地质灾害治理工程“三同时”制度;对没有进行地质灾害危险性评估的,不得批准或进行建设;对配套地质灾害治理工程未经验收或者经验收不合格的,旅游设施建设不得投入生产或者使用;教育部门负责在中小学校普及地质灾害防治的基本知识;对校区的地质灾害易发区和隐患点组织排查和巡查,并在专业部门指导下组织开展监测和治理,在治理前设置警示标志;开展地灾应急演练,在抢险救灾中组织师生疏散转移。在各类教育设施建设中严格执行地质灾害危险性评估制度和配套地质灾害治理工程“三同时”制度;国土部门要认真做好汛期地质灾害信息反馈和上报工作。各县、区国土资源部门要加强汛期前巡查、汛期中监测、汛期后复查及搞好三个阶段的信息反馈和上报工作,认真执行汛期值班、险情巡查和灾情速报制度,使灾情能及时上传下达;同时要向社会公布地质灾害报灾电话,随时接受群众报灾;监察部门负责制定并实施监督检查制度,对各职能部门进行定期或不定期的监督检查。依照有关法规和规章的规定,依法查处不履行监督管理职责或者发现违法行为不予查处的渎职行为。
(七)加强宣传培训,提高干部群众的防灾意识
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