3. 提高人员密集场所建设工程的抗震能力。要按照地震烈度区划图或者地震动参数区划图所确定的抗震设防要求进行抗震设防，对学校、医院、体育、文化、大型商场等人员密集场所的建设工程要按高于当地房屋建筑抗震设防要求进行设计和施工。抓好中小学校舍安全工程建设，搞好学校、医院等人员密集场所建设工程落实抗震设防工作的调查、抗震性能鉴定及加固改造的措施和落实责任制度，提高学校、医院等人员密集场所建设工程的抗震设防能力。

　　4. 启动防震减灾“十二五”规划重点项目建设。“十二五”规划中的2012年的防震减灾建设项目，各级地震部门要尽快提出实施意见，各县区要将2012年的防震减灾建设项目所需经费列入年度财政预算，确保2012年任务得到落实。

　　责任单位：各县区人民政府（管委）

　　协作单位：各级地震部门

　　完成时间：2012年12月

　　（三）提升交通基础设施抗震保障能力

　　1. 提升交通基础设施抗震保障能力。严格落实公路、铁路、水运等交通设施抗震设防标准，加快危险路段、桥梁整治改造进度，依法搞好主干公路的抗震设防要求工作。要制定市、县区地震应急交通运输方案，确保在破坏性地震发生时能及时将人员、物品运送到地震应急避难场所或指定地点，充分发挥交通在地震应急中的重大作用。

　　2. 提升电力通讯抗震保障能力。提高电力的抗震设防标准。供电部门要对地震应急指挥场所、地震应急避难场所等重要电力设施和输电线路实行差异化设计，优化电源布局和电网结构，落实地震应急自备电源的配备和管理，确保震时地震应急用电的落实；电信部门要从地震应急着想，设立震时特别地震应急通讯网络，吸取2010年灵山“8?17”地震时，手机通信一时中断的教训，从实际出发，创新管理，建立适应地震应急要求的通讯设施，全力保障地震应急信息传输及时可靠。

　　3. 提升水利、输油气管线等重大工程抗震能力。优化抗震设计、科学施工。加强抗震性能鉴定和核查登记，及时消除地震安全隐患，确保输油气管线、储油基地等重大石油工程地震安全。加强输油气管线和储油基地、码头的地震次生灾害的检查排查、排除工作，尽力减少地震的损失。水利部门要落实水库、重点河道堤防的地震安全保障措施，对病险水库及重点河道堤防工程要落实抗震设防措施。

　　（四）加强地震应急救援能力建设

　　1. 加快完善地震应急指挥体系。按照“统一指挥、反应迅速、运转高效、保障有力”的要求，在市数字地震观测指挥中心实现与自治区联网的基础上，2012年要抓好市数字地震观测指挥中心与市应急指挥平台的联网工作。市地震、应急等相关部门要互相配合，切实抓好市数字地震观测指挥中心与市应急指挥平台技术系统的联网工作，依托市应急指挥平台实现地震应急指挥技术系统覆盖各县区的功能要求，达到联网使用、信息共享和重要作用，为市委、市人民政府应对和处置地震应急提供科学决策。市财政局要从经费上支持市数字地震观测指挥中心与市应急指挥平台的联网工作。各县区要配合好市数字地震观测指挥中心与市应急指挥平台的联网工作，属于县区应落实的工作，县区人民政府（管委）要加强协调，抓好落实。

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