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责任单位：市应急办牵头，市食品药品监管局配合
2. 继续推进行政审批制度改革
大力推进各审批部门向政务服务中心充分授权和集中办理行政审批事项工作。清理和规范行政审批事项，简化审批环节，提高办事效率。推行重大项目代办制，加强并联审批、集中审批和项目对接制度工作。进一步加强市政务服务中心建设。推进政务服务和政务公开向基层延伸。
责任单位：市政务服务管理办牵头，市法制办、各县区人民政府配合
3. 完善绩效管理制度
严格依法行政，改进行政复议和行政诉讼，推行政府绩效管理和行政问责制度，提高政府执行力和公信力。建立科学合理的政府绩效评估指标体系和评估机制。全面推行平衡计分卡绩效管理，创新绩效考评方式。
责任单位：市绩效办牵头
4. 推进事业单位绩效工资改革
推进事业单位收入分配制度改革工作，建立绩效工资制度。
责任单位：市人力资源和社会保障局牵头，市编办配合
（三）加快推进社会体制改革
1．大力推进教育管理体制改革
“十二五”期间，积极推进教育十项改革试点：（1）素质教育改革试点。（2）义务教育均衡发展改革试点。（3）职业教育办学模式改革试点。（4）拔尖创新人才培养改革试点。（5）考试招生制度改革试点。（6）现代大学制度改革试点。（7）深化办学体制改革试点。（8）教育保障机制改革试点。（9）终身教育体制机制建设试点。（10）教育统筹综合改革试点。
责任单位：市教育局牵头，市人力资源和社会保障局、财政局，各县区人民政府配合
2．着力推进医药卫生体制改革
按照“保基本、强基层、建机制”的要求，深化医药卫生体制改革，有效减轻居民就医费用负担，切实缓解“看病难、看病贵”问题。（1）健全全民基本医保制度。到2015年，基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民。（2）巩固完善国家基本药物制度。扩大制度实施范围，建立完善药品供应保障体系，巩固完善基层医疗机构运行新机制。（3）完善城乡医疗服务体系。完善城市医院建设，加快乡镇卫生院、城市社区卫生服务中心、村卫生室等基层医疗卫生机构标准化建设。（4）健全公共卫生服务体系。完善突发公共卫生应急、疾病预防控制、卫生监督执法、妇幼保健、精神卫生及采供血机构等“六大体系”。继续深入实施基本公共卫生服务和重大公共卫生服务项目，逐步缩小城乡公共卫生服务差距。（5）稳妥推进公立医院改革试点。完成县医院综合改革，实现全覆盖，继续拓展城市医院改革。鼓励社会资本以多种形式举办医疗机构，建立医院法人治理结构，促进有序竞争，满足群众多样化医疗卫生需求。
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