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（2）进一步提升航运和物流功能。“十二五”期间，研究设立钦州国际航运交易所，培育和引进船代、货代、保险、法律等专业服务机构，完善航运中介服务体系。大力发展服务外包、第三方支付保理等业务。完善无水港政策体系，推进港口、口岸和保税功能延伸。完善大通关体系建设。
责任单位：市港口管理局牵头，市交通运输局、商务局、口岸办配合
（3）扩大产业园区对外开放功能。2012年底前，研究出台政策，拓展产业园区对外开放功能，制定中马钦州产业园区、广西钦州钦南台湾农民创业园管理体制，全面启动建设。突出抓好园区招商，引进一批投资大、科技含量高、拉动作用强的中外产业项目进入园区，增强园区的辐射带动作用。
责任单位：市商务局、农业局牵头，钦南区人民政府、钦州港经济技术开发区管委配合
（二）积极推进行政体制改革
1. 转变政府职能
（1）按照转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能的要求，强力打造责任、法治、服务、诚信、廉洁和效能政府。全面推进“阳光和效能重点建设岗位”工作。加快转变政府职能，按照精简高效的原则，积极推进政府机构改革，理顺部门职能分工，优化机构设置。健全政府职责体系，推行政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开。严格市场监管，理顺市场监管体系，整合执法监管力量，严格执法。提高经济调节和市场监管水平，强化政府社会管理和公共服务职能，创新公共服务的提供方式，提高公共服务水平。规范发展行业协会、商会等自律性组织，加强对社会中介机构的监管。
责任单位：市人民政府办公室牵头，市编办配合
（2）分类推进事业单位改革，完善社会事业管理体制。按自治区统一部署，到2016年，在清理规范基础上完成事业单位分类，承担行政职能事业单位和从事生产经营活动事业单位的改革基本完成，从事公益服务事业单位改革取得明显进展，管办分离、完善治理结构等改革取得较大突破。
责任单位：市编办牵头，市人力资源和社会保障局、财政局配合
（3）加强食品药品安全监管能力建设，建立健全质量追溯制度和安全应急体系。健全应急监测预警、社会动员、信息报告、灾害紧急救援和应急决策协调机制，积极预防和妥善处置突发性事件。健全完善各类突发公共事件应急预案体系和应急公共管理的政策措施，推进应急平台建设。
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