（二）主要目标
着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展与社会和谐的体制机制，基本建成适应钦州经济社会发展的体制机制。基本形成多种所有制经济协调发展的制度体系，进一步完善开放型经济体制，基本确立城乡统筹一体化发展的制度体系，基本建立与经济社会发展相适应的基本公共服务体系和社会管理体制，进一步转变政府职能，从制度上更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用。
三、我市“十二五”经济体制改革主要任务
（一）不断深化经济体制改革
1. 加快推进国有企业战略性调整，着力推进非公有制经济加快发展
（1）深化国有企业改革。①加强培育国有企业的核心竞争力。到2013年底，实现一批国有企业转型转产，延伸产业链，增强企业活力。②巩固国企改制三年攻坚成果，进行“十二五”国企改革攻坚，对未实行改制的180家国有企业创造条件进行改制，建立比较完善的企业法人治理结构和现代企业产权制度。进行产权置换、破产退出、主辅业分离等多种形式的产权制度改革，到2015年底，基本完成长期积累的一批资不抵债、扭亏无望的国有企业改制工作。
责任单位：市国资委牵头，市工信委、商务局、粮食局配合
（2）优化非公有制经济发展环境。2012年底前，完善和落实促进非公有制经济发展的政策，进一步优化非公有制经济发展的体制环境，放宽行业准入标准，创新鼓励和引导民间资本投资的体制机制，拓宽民间投资领域和渠道，支持民间资本参与国有企业改制。争取完成列入自治区鼓励和引导民间投资项目。
责任单位：市非公办、各县区人民政府负责，市发改委、财政局、金融办、国税局、地税局配合
2. 加快财税体制改革
（1）探索完善财政体制。根据中央、自治区关于调整财政转移支付结构精神，提出请求中央和自治区加大对我市的财政转移支付力度，增强基本财政保障。2012年前完成向中央、自治区争取北部湾专项转移支付政策申报工作。
责任单位：市财政局牵头，市国税局、地税局配合
（2）探索理顺中石油财权事权关系。对中石油现行的财税体制现状进行调研，形成专题报告，向财政部申请将钦州市纳入随成品油消费税征收的城市维护建设税、教育费附加收入留归地方的试点范围。
责任单位：市财政局牵头，市商务局、国税局、地税局配合
