2．加强免费教科书及寄宿生生活补助工作的管理与监督。我省出台了《关于包（蹲）点推进农村义务教育经费保障机制改革工作的通知》，并由财政厅、教育厅、物价局等七厅局组成联合检查组，连续两年对全省农村落实义务教育经费保障机制和免费教科书、寄宿生补助工作情况进行专项检查，有力促进了地方义务教育阶段各项资助政策的有效落实；2010年10月，省教育厅联合省政府采购中心合同监督处、黑龙江出版总社财务科及教材科组成调查小组，就免费教科书征订、供货、发放、使用情况进行了抽样检查、验收，并认真听取相关地市教育部门及新华书店负责人工作汇报，采取访问形式，同当地教师、学生家长进行座谈，及时解决免费教科书征订、采购及发放等环节出现的问题。2011年9月，省教育厅、省财政厅组成检查组，采取各地自查和省重点检查相结合的方式，对农村义务教育经费管理和使用情况进行全面检查，比照公安、统计等相关部门调取的义务教育阶段适龄儿童人数，核实义务教育学生学籍情况；重点检查了国家免费教科书征订的真实性、开课与使用教科书是否一致及免费教科书、寄宿生生活补助专项资金管理、使用及配套、落实情况。
3.规范市县工作，强化制度建设，促进资助工作的有效开展。各市县在实施学生资助工作中，制定相关工作制度，明确教育行政部门和学校的具体工作，强化了资助政策的宣传。如鸡西市制定了《鸡西市学生资助工作量化考核评价细则》、五大连池风景区制定了《五大连池风景区农村义务教育贫困家庭学生资助工作实施细则》，通过班会、家长会、板报、标语、横幅等形式宣传政策内容；制定免费教科书、寄宿生生活补助工作实施方案，委派专人负责免费教科书征订、验收、发放以及回收、后期循环教科书的管理及寄宿生生活补助资金的分配、发放等工作；严格资助申报和审批程序，深入家庭、村居委会实地调查，询问拟定受助学生及家长情况，确定、核准贫困生资助名单，实行严格的公示和审批制度。
六、落实义务教育阶段学生资助政策的做法、存在问题及建议
（一）做法
1.加强对党和国家的资助政策的宣传，执行有力，引导到位。一是宣传及时、到位、准确。通过新闻媒体、宣传橱窗、家长会、班会、团会等媒介宣传导向，使公众正确理解资助政策，随时接待来访、电询，解答资助相关政策。二是发挥督导职责。在评定资助条件、审核上报材料、公示受助名单、发放补助金、教科书等环节加强监督、指导与管理。三是积极鼓励地方政府和学校筹措资金，多种形式助学。
2.加强培训，提高资助队伍管理能力和水平是保障助学工作顺利开展的必要环节。开展各级教育行政部门助学管理人员业务培训，通过集中授课和个别辅导相结合的方式提高业务素质，有力保证全省助学工作的顺利开展。平时工作中，注重对换岗人员的岗前培训，下基层的检查指导。
