河北省人民政府关于促进沿海港口集装箱运输发展的意见
（冀政〔2012〕32号 2012年5月4日）
各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：
为深入贯彻落实《河北沿海地区发展规划》，加快我省沿海港口集装箱运输发展，充分发挥港口发展对建设经济强省、和谐河北的支撑作用，提出如下意见：
一、充分认识沿海港口集装箱运输发展的重要意义
集装箱运输作为先进的运输组织方式，是港口现代化的重要标志，是衡量开放型经济发展水平的重要指标，对带动港口开放、优化产业布局、推动经济转型、促进经济发展具有重要作用。大力发展我省港口集装箱运输，对于“强港、强产、强区、强省”具有重要意义。近年来，我省港口运输发展迅速，2011年货物吞吐量突破7亿吨，在全国11个沿海省（市）中排第五位，已成为港口大省。但集装箱运输发展相对滞后，仍不是港口强省。2011年底，我省港口集装箱码头设计通过能力为145万标箱，完成吞吐量77万标箱，仅为全国的054%，与其他环渤海省（市）相比差距很大。《河北沿海地区发展规划》的批准实施，给我省沿海港口集装箱运输发展带来了前所未有的机遇，也提出了强烈的发展要求。各级各有关部门要充分认识加快沿海港口集装箱运输发展的重要性和紧迫性，抓住当前有利时机，积极支持我省沿海港口集装箱运输发展，努力提升港口经济发展水平。
二、指导思想、基本原则和发展目标
（一）指导思想。以科学发展观为指导，进一步完善港口集装箱运输设施，优化港口结构，畅通港口集装箱集疏运通道，通过政策扶持培育壮大集装箱运输市场，举全省之力，实现我省港口集装箱运输跨越式发展。
（二）基本原则。坚持政府引导，充分发挥政府对集装箱运输发展的调控引导作用，切实加强组织领导、规划指导、政策引导和财政支持。坚持企业为主，充分发挥企业的主动性和积极性，实现我省沿海港口集装箱运输发展的大跨越。坚持重点突出，培育、扶持重点港口、港区的集装箱发展，形成极化效应，带动其他港口的发展。坚持差异发展，制定差异化的发展思路，准确定位港口功能和发展重点，发挥港口自身优势。
（三）发展目标。到2015年，全省沿海港口集装箱码头设计通过能力超过500万标箱，完成吞吐量突破500万标箱。其中秦皇岛港通过能力75万标箱，完成吞吐量100万标箱；唐山港京唐港区通过能力190万标箱，完成吞吐量150万标箱；唐山港曹妃甸港区通过能力100万标箱，完成吞吐量100万标箱；黄骅港通过能力135万标箱，完成吞吐量150万标箱。
