来宾市人民政府办公室关于加大力度确保完成下半年重大项目工作任务的通知
（来政办发〔2010〕197号）

各县（市、区）人民政府，来华投资区管委，市人民政府各工作部门、各直属机构：
　　今年以来，全市重大项目建设在市委、市政府的正确领导下、各级政府、各部门全力推进项目建设，取得了一定的成效，基本完成自治区党委、政府提出的上半年重大项目要完成年度投资40%的要求，但是，在当前项目推进过程中还存在着前期工作不扎实、有的项目不能按计划开工、部分项目施工进度慢、部分项目没有投资等问题，与提出的上半年开工率达54%、基本完成新开工重大项目前期工作的目标尚有一定的差距。下半年，各县（市、区）、市直有关部门、项目业主要迅速行动起来，奋战5个月，确保完成全年重大项目建设工作目标、任务。现将下半年全市重大项目工作的有关要求通知如下：
　　一、突出抓好自治区和市层面重大项目建设
　　自治区层面重大项目推进共35项，总投资232.7万元，年度计划投资34万元，其中：年初计划新开工项目5项，年度计划投资4.3亿元；续建项目9项，年度计划投资15亿元；竣工投产项目9项，年度计划投资7.1亿元；竣工收尾项目1项，年度计划投资3.2亿元；前期工作项目3项；第一批增补新开工项目5项，年度计划投资4.4亿元；第一批增补前期工作项目3项。市层面重大项目推进共54项，总投资336.5亿元，年度计划投资62亿元，其中：新开工项目27项，计划投资24.8亿元；续建项目27项，计划投资37.2亿元。
　　下半年各项目工作要求具体见附件1。
　　二、突出抓好自治区和市层面重大项目开工
　　把加快项目开工建设作为抓好当前项目建设的首要工作，尤其是对前期工作基本完成、资金基本到位的列入自治区、市层面的重大项目：一是加快列入自治区层面重大项目的开工。已举行开工仪式但未实质动工的柳州师范高等专科学校来宾校区（广西科技师范学院）、来宾港宾港作业区二期工程、广西永鑫华糖集团来宾纸业公司9.8万吨浆纸项目必须在9月10日前实质动工；要求来华大桥、市公安局监管中心、广西双利铝业有限公司铝合金杆线、武宣标准厂房等4个项目9月底前必须开工建设；二是加快市级层面重大项目的开工。要求来宾港疏港公路进港段、高岭路工程、天然桥路东段改造工程、河西工业园污水处理厂、凤凰工业园污水处理厂、来宾市万象城、来宾银海铝业铝板带及原铝配套项目二期工程、来宾市凤凰洛沙锰矿矿山地质环境整治工程、来宾静态文化设施大楼、迁江污水处理厂、来宾市河西农产品深加工基地红星路工程、来宾市河西农产品深加工基地凤翔路工程、来宾市河西农产品深加工基地凌湖路工程、广西来宾市粤粮农业生产资料批发市场项目、广西松川红河铝业公司汽车及摩托车铝轮毂项目、来宾裕达房开公司裕达中央城项目、来宾市滨江园居住小区改造建设工程项目、广投集团来宾职工生活基地建设项目等18个项目9月底前必须开工建设。
　　三、突出抓好项目前期工作
　　一是今年计划开工的自治区层面、市层面重大项目；列入自治区层面增补的前期工作重大项目；列入市层面增补的新开工重大项目；计划9月底申报自治区层面第二批增补的重大项目。各项目业主、各责任单位必须在8月底前完成项目报批材料，各审批部门必须在9月底前完成各项审批手续；二是继续开展项目联合审批工作。各项目业主要加快项目审批所需材料的编制、准备工作，积极组织有关材料，参加自治区、市项目现场联合审批；三是突出中钢广西铁合金公司精炼锰铁项目、来宾银海铝业铝板带及原铝配套项目等重大产业项目的前期推进工作；四是加大征地拆迁工作力度，确保9月底前如期供地。同时做好增补自治区第二批重大项目申报准备工作。
　　四、突出抓好在建项目投资进度，努力按目标完成投资
　　为确保项目多开工、提前开工，实现全市重大项目完成投资135亿元、固定资产投资300亿元目标任务。一是新开工项目要抓紧完成前期工作，争取项目提前开工；二是采取边开工边补办手续的超常规办法；三是续建项目要抓好当前晴雨季节，加快施工进度，完成更多的投资量；四是加快中央投资项目前期工作力度，努力争取更多中央新增投资项目；五是采取非常办法，加快推进一批投资进度慢项目；六是组织一批重大项目开工，迅速掀起项目开工热潮。争取每二十天组织一批项目集中开工，督促项目业主加快开工准备，对一些项目前期工作稍慢、但基本具备开工条件的也要先期开工建设。
　　下半年市层面重大项目责任单位目标任务见附件2。
　　五、突出抓好项目用地的申报和征地拆迁工作
　　今年国家仍实施严格的土地管理政策，全区、全市土地利用指标总体依然趋紧。在项目用地申报上，要继续统筹协调，突出重点，充分利用好重大项目地指标，优先保证对我市经济发展有重大影响的产业开发、基础设施、社会公益、生态环保和节能减排等项目的用地指标。一是继续争取增补自治区第二批重大项目，解决项目用地指标难的问题，确保我市重大项目建设顺利推进。二是开展征地拆迁突击月活动，解决项目征地、拆迁瓶颈问题。着眼于项目建设需要，坚决完成征地拆迁工作，如期供地，保障发展。要求征地办要发挥作用，坚决依法打击无理阻挠征地拆迁行为。征地工作人员不到位的要尽快到位，切实加强部门间的协调与配合。
　　六、突出抓好项目建设资金的筹措工作
　　为使项目多开工、提前开工，要多渠道落实项目建设资金。一是加强政银、政企的合作，充分利用现有的政府融资平台，包装一批项目争取银行贷款；二是探索开展外国政府贷款申报工作，争取外国政府和国际金融组织贷款；三是加快中央投资项目前期工作力度，努力争取更多中央新增投资项目；四是采取BT、BOT等融资模式，加快城建项目开工建设。

　　附件：1.来宾市2010年下半年重大项目工作推进要求计划表
　　2.来宾市2010年下半年市级层面重大项目责任单位目标任务表


　　附件1
　　来宾市2010年下半年重大项目工作推进要求计划表

　　填报单位：来宾市重大项目协调领导小组办公室 金额单位：万元

序号	项目名称	总投资	2010年计划投资	下半年项目工作要求	项目业主	责任单位	备注
	自治区层面重大项目（35项）	2327454	340959
	年初计划项目（27项）	1794474	296959
	新开工（5项）	247360	43000
1	来宾港宾港作业区二期工程	33327	8000	投资计划未还成，必须加快完成陆域施工图设计，加快推进建设进度，增加投资量	来宾市交通局
2	来华大桥（红水河四桥）	16893	4000	投资计划未还成，必须加快完成用地批复、备案、规划许可证办理等相关工作，加快推进建设进度，增加投资量	来宾市建设投资有限公司
3	柳州师范高等专科学校来宾校区	127140	20000	投资计划未还成，尽快解决土地指标问题，加快建设进度，增加投资量	柳州师范高等专科学校
4	来宾市人民医院迁址新建工程	45000	8000	投资计划未还成，解决配套资金未到位问题，加快建设进度，增加投资量	来宾市建设投资有限公司
5	来宾市体育馆	25000	3000	投资计划未还成，解决资金未到位问题，加快建设进度，增加投资量	来宾市建设投资有限公司
	续建（9项）	759778	150248
6	桂海高速良江互通联线	21000	8000	投资计划未还成，加快完成来良路征地拆迁工作，加快建设进度，增加投资量	来宾市交通局
7	大唐桂冠合山发电公司上大压小工程	280000	50000	加强与上级部门衔接工作，争取“上大压小”机组二期项目前期工作取得实质性进展	大唐桂冠合山发电公司
8	桂中治旱乐滩水库引水灌区一期工程	266000	30248	投资计划未还成，加快建设进度，增加投资量；加快项目初设工作进度，争取初设尽快批复	桂中治旱乐滩水库引水灌区建设管理局
9	永鑫大桥（红水河三桥）	27408	8000	投资计划未还成，加快完成征地拆迁、高压电缆迁移等相关工作，加快建设进度，增加投资量	来宾市建投公司
10	来宾桂中大道延长线	24333	10000	加快房屋拆迁及管线、电缆、国防光缆迁移工作	来宾市建投公司
11	广西永鑫华糖集团有限公司漂白蔗渣浆工程	66464	30000	投资计划未还成，尽快完成土地落实工作，加快推进建设进度，增加投资量	广西永鑫华糖集团有限公司
12	广西来宾银海铝材有限公司新型铝材加工项目（原美来铝业项目）	35000	5000	投资计划未还成，解决用水、用电、排水问题，争取项目尽快上报获核准批复，加快推进建设进度，增加投资量	广西来宾银海铝材有限公司
13	来宾市职业教育中心	24000	5000	加快基础工程建设进度	来宾市建投公司
14	来宾市高级中学	15573	4000	投资计划未还成，解决资金未到位问题，加快建设进度，增加投资量	来宾市高级中学
	竣工投产（9项）	140495	71711
15	华润（武宣）水泥有限公司水泥生产项目	65000	38000	加快进厂二级路建设进度，解决林地补偿问题，按计划推进项目建设	华润（武宣）水泥有限公司
16	来宾东糖桂宝有限公司易地扩建项目	29550	15000	加快成糖工段工程建设进度，争取早日竣工投产	来宾东糖桂宝有限公司
17	来宾一品鲜生物科技项目	15000	1260	投资计划未完成，增加技改或其他基础设施项目投资，争取补齐未完成投资量	广西一品鲜生物科技有限公司
18	来宾市生活垃圾综合处理工程	5601	3201	投资计划未还成，加快完成填埋场道路征地工作，加快建设进度，增加投资量	广西来宾市建设开发投资有限责任公司
19	忻城县城区生活污水处理工程	3134	2000	按计划要求完成其他相关配套建设工作	忻城县自来水公司
20	金秀县城区生活污水处理工程	3169	2500	投资计划未完成，增加其他相关配套建设项目，争取补齐未完成投资量	金秀瑶族自治县新艺污水处理厂
21	象州县城区生活污水处理工程	5835	4500	按计划要求完成其他相关配套建设工作	象州县政通资产经营有限公司
22	武宣县城区生活污水处理工程	6656	4500	投资计划未完成，增加其他相关配套建设项目，争取补齐未完成投资量	武宣县仙城城乡建设有限公司
23	合山市城区生活污水处理工程	6550	750	投资计划未完成，增加其他相关配套建设项目，争取补齐未完成投资量	合山市建合投资开发有限责任公司
	竣工收尾（1项）	407841	32000
24	桥巩水电站	407841	32000	投资计划未还成，必须加快建设进度，增加投资量	广西方元电力股份有限公司
	前期工作（3项）	239000	0
25	来宾铝板带及原铝配套项目二期工程	180000		项目如需调整，尽快完成规划选址、土地预审、环评、核准及林地、水土保持等相关批复工作	广西投资集团有限公司
26	来宾市动态文化设施项目	32000		尽快完成林地、水土保持、土地利用指标批复工作	来宾市建设投资有限公司
27	来宾市静态文化设施项目	27000		尽快完成林地、水土保持、土地利用指标批复工作	来宾市建设投资有限公司
	第一批增补项目（8项）	532980	44000
	新开工（5项）	397907	44000
28	来宾市桂中水城江北片区水环境整治工程	181354	23000	尽快解决征地、涉及铁路、国防、通信光缆迁移、资金未到位问题，按讲推进项目建设进度	来宾市桂中水城开发投资有限责任公司
29	来宾市公安局监管中心	23130	1000	加快完成项目相关前期工作，争取项目按计划开工建设	来宾市建投公司
30	广西沃沃铝业有限责任公司铝合金带箔精加工项目	138000	10000	投资计划未还成，加快完成土地平整工作，必须加快建设进度，增加投资量	广西沃沃铝业有限公司
31	广西双利铝业有限公司铝合金杆线项目	30000	5000	加快完成土地平整工作，争取项目按计划开工建设	广西双利铝业有限公司
32	武宣县承接东部产业转移轻纺加工标准厂房建设项目	25423	5000	加快完成项目相关前期工作，争取项目按计划开工建设	武宣仙城城乡建设有限公司
	前期工作（3项）	135073	0
33	来宾迁江华侨工业园铁路专用线	30580		尽快完成林地、水土保持、环境评价、土地预审、可研及土地指标批复工作	来宾铁路投资有限公司
34	来宾市河西城区路网工程	71493		尽快完成林地、水土保持、环境评价、土地预审、可研及土地指标批复工作	来宾市工业投资有限公司
35	象州石龙明珠标准厂房建设项目	33000		尽快完成林地、水土保持、环境评价、土地预审及土地指标批复工作	广东明信发展有限公司
	市层面重大项目（54项）	3365512	620477
	A、市新开工项目（27项）	1218351	248430
1	来宾迁江华侨工业园铁路专用线	30580	5000	投资计划未完成，尽快完成可研及用地预审批复工作，增加投资量	南宁铁路局	市铁办
2	来宾至马山高速公路（梧州至平果来宾段）	240000	36000	投资计划未完成，尽快完成可研及初设批复工作，增加投资量	广西交通投资集团	市交通运输局
3	柳州至武宣高速公路（三江至北海来宾段）	350000	15000	投资计划未完成，尽快完成可研及初设批复工作，增加投资量	广西交通投资集团	市交通运输局
4	柳州至南宁高速公路改扩建工程（来宾段）	60000	22000	投资计划未完成，加快建设进度，增加投资量	广西交通投资集团	市交通运输局
5	凤凰高速路口至园区道路改扩建工程	18980	12000	投资计划未完成，解决设计方案问题，加快建设进度，增加投资量	市工投公司	市工管委
6	来宾港疏港公路进港段（来宾港进港公路）	23400	1000	加快完成可研批复及相关报建工作，按计划推进项目建设	市交投公司	市工管委
7	来宾市2010年农村饮水安全工程	10000	10000	加快土建工程进度，按讲推进项目建设	市水利局	市水利局
8	铁北路工程	52600	20000	投资计划未完成，解决高压线铁塔迁移问题，加快建设进度，增加投资量	市建投公司	市建投公司
9	高岭路工程	38583	11230	尽快完成用地批准书、建设工程规划许可证、施工许可证办理及报建等相关工作	市建投公司	市建投公司
10	华侨大道工程	51918	25000	尽快解决高压线铁塔迁移、征地拆迁问题，按计划推进项目建设	市建投公司	市建投公司
11	天然桥路东段改造工程	17565	1000	尽快解决征地拆迁问题，及时完成用地批准书、《建设工程规划许可证》、施工许可证办理及报建等相关工作	市建投公司	市建投公司
12	河西工业园污水处理厂	12382	8000	投资计划未完成，尽快解决征地问题，加快建设进度，增加投资量	市工投公司	市工管委
13	凤凰工业园污水处理厂	13808	8000	投资计划未完成，尽快解决征地问题，完成预算审核工作，加快建设进度，增加投资量	市工投公司	市工管委
14	磨东水厂至凤凰工业园供水工程	18472	15000	投资计划未完成，尽快租地问题，完成预算审核工作，加快建设进度，增加投资量	市工投公司	市工投公司
15	高速公路出口景观工程	16299	7000	尽快解决国防光缆迁移、征地拆迁及二级用地问题，按计划推进项目建设	来宾市市政管理局	市政管理局
16	来宾市万象城	20000	3000	加快完成项目相关前期工作，争取项目早日开工建设	柳州瑞通运输集团有限公司	市商务局
17	来宾市凤凰洛沙锰矿矿山地质环境整治工程	14595	2000	投资计划未完成，加快建设进度，增加投资量	市国土局	市国土局
18	来宾市职业技术学院	51000	100	尽快落实项目业主，按计划推进项目建设	市教育局	市教育局
19	磨东安置小区一期工程	9940	5000	投资计划未完成，尽快完成投投标工作，加快建设进度，增加投资量	市建投公司	市建投公司
20	西三安置小区一期工程	8229	5000	加快基础工程建设进度，按计划推进项目建设	市建投公司	市建投公司
21	来宾市2010年度廉租房项目	10000	8600	投资计划未完成，加快建设进度，增加投资量	市房产局	市住建局
22	广西来宾市桥裕纸业有限公司高强瓦楞纸项目	33000	9000	投资计划未完成，尽快解决工业园区道路、排水排污问题，加快建设进度，增加投资量	广东江门桥裕纸业有限公司	兴宾区人民政府
23	来宾市亿和矿业有限公司临港物流园项目	20000	5000	投资计划未完成，尽快完成推土工程，加快建设进度，增加投资量	广西来宾亿和矿业有限公司	兴宾区人民政府
24	广西凤凰绿色生态科技产业园项目	50000	2000	投资计划未完成，加快建设进度，增加投资量	广西凤凰绿色生态科技产业园	兴宾区人民政府
25	忻城至欧洞二级路项目	12000	3500	加快推进项目建设进度	忻城交通局	忻城县人民政府
26	金秀县“盘王谷”综合旅游度假区	25000	8000	加快推进项目建设进度，增加投资量	圣景旅游产业有限开发公司	金秀县人民政府
27	金秀县圣塘湖生态景区（六甲天下生态景区）	10000	1000	加快推进项目建设进度，增加投资量	金秀县祥云旅游开发有限责任公司	金秀县人民政府
	B、市续建项目（27项）	2147161	372047
28	柳州至南宁铁路客运专线来宾段	800000	163000	解决土地征用滞后问题，按计划推进项目建设	柳肇和柳南铁路公司	市铁办
29	桂平至来宾高速公路	400000	60000	投资计划未完成，尽快提供项目红线图，加快征地拆迁工作进度，推进项目建设，增加投资量	广西交通投资集团	市交通运输局
30	金秀至平南二级公路	48900	5816	投资计划未完成，加快建设进度，增加投资量	市交通运输局	市交通运输局
31	河西工业园滨堤路二期工程	15458	13000	投资计划未完成，尽快解决征地问题，加快建设进度，增加投资量	市工投公司	市工投公司
32	迁江华侨工业园铝水专用道路	10606	3147	项目竣工	市工投公司	市工投公司
33	110KV维林（城中）送变电工程	7571	4805	投资计划未还成，加快建设进度，增加投资量	来宾供电局	来宾供电局
34	220千伏佳城（武宣）送变电工程	21671	13696	投资计划未还成，加快建设进度，增加投资量	来宾供电局	来宾供电局
35	220千伏甘陈送变电工程	12304	2909	投资计划未还成，加快建设进度，增加投资量	来宾供电局	来宾供电局
36	中宝石化甲醇清洁汽油、合成柴油项目	100000	20000	投资计划未完成，解决供电、供水及进场道路问题，加快建设进度，增加投资量	广西中宝石化有限公司	市工信局/工管委
37	来宾市春茂农牧有限公司鸡苗、肉鸡饲养、饲料加工项目	17000	7000	投资计划未还成，加快建设进度，增加投资量	来宾市春茂农牧有限公司	兴宾区人民政府
38	来宾市蓬莱洲旅游度假区项目	17775	1500	解决渡口停车场征地问题，按计划推进项目建设	广西保利江南投资发展有限公司	兴宾区人民政府
39	广西农垦糖业集团天成纸业有限公司漂白蔗渣浆项目	54174	19174	投资计划未还成，加快建设进度，增加投资量	广西农垦糖业集团天成纸业有限公司	兴宾区人民政府
40	广西农垦糖业集团华成纸业有限公司文化用纸项目	40000	10000	投资计划未还成，解决用地指标问题，加快建设进度，增加投资量	广西来宾华成有限责任公司	兴宾区人民政府
41	兴宾区红水河电灌总站改扩建项目	14116	1500	开展落实项目后续建设工作	兴宾区水利局	兴宾区人民政府
42	志光家俱项目	20000	10000	投资计划未还成，尽快完成征地工作，加快建设进度，增加投资量	广西志光办公家俱有限公司	象州县人民政府
43	象州宝晨人造板公司浸渍纸复膜板和翼型板生产线	10000	2000	加快设备安装工作，按计划推进项目相关建设	象州宝晨人造板有限公司	象州县人民政府
44	广西象州粤能浆纸业有限公司厂区建设	16000	2000	加快设备安装工作，按计划推进项目相关建设	深圳市金诚信纸业公司	象州县人民政府
45	申象实业有限公司实木复合板材生产	25000	10000	尽快完成土地平整工作，按计划推进项目建设	申象实业有限公司	象州县人民政府
46	广西古象温泉开发（二期）	30000	2000	尽快完成装修工作，按计划推进项目建设	深圳市恒坤投资开发有限公司	象州县人民政府
47	长林木业公司木制品加工项目	12000	1000	尽快完成变压器安装工作，按计划推进项目建设	长林木业公司	武宣县人民政府
48	中山锦兴制衣实业有限公司制衣水洗厂（二期工程）	10000	1000	尽快完成车间建设工作，按计划推进项目建设	中山锦兴制衣实业有限公司	武宣县人民政府
49	武宣县好日子商贸物流中心	12000	2000	尽快完成主体建设工作，按计划推进项目建设	好日子房地产开发公司	武宣县人民政府
50	忻城县南华糖业公司第二糖厂技改项目	12117	1500	尽快完成设备安装、技改工作，按计划推进项目建设	忻城县南华糖业公司	忻城县人民政府
51	忻城土司大酒店及配套小区建设项目	12000	2500	尽快完成装修工作，按计划推进项目建设	忻城开投公司	忻城县人民政府
52	乐滩水电站后期工程	402400	2500	完成技改及基础设施建设等相关工作，按计划推进项目建设	区桂冠公司	忻城县人民政府
53	国道322线忻城境	14069	5000	加快推进项目建设进度，争取项目早日竣工	忻城交通局	忻城县人民政府
54	合山轻质（纳米）碳酸钙生产项目	12000	5000	尽快完成设备安装工作，按计划推进项目建设	东来化工科技有限公司	合山市人民政府

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