（三）大力发展环保产业。制定发展环保产业的相关政策，鼓励多渠道建立环保产业发展基金，统筹安排使用相关资金并不断加大投入，拓宽环保产业发展融资渠道。积极培育新兴环保产业市场，将环保设备研发制造、污水处理厂升级改造、高浓度难降解废水处理、重金属污染防治、农村和农业面源污染综合防治、环境监测预警等作为我省环保产业发展的重点领域，引导环保产品生产企业、资源综合利用企业和环境服务机构加快发展速度，提高技术含量，扩大生产规模，使之成为新的经济增长点。鼓励支持发展环保设施社会化运营、环境咨询、环境监理、工程技术设计、认证评估等环境服务业，推广使用环境标志、环保认证产品，规范环保产业市场管理，提升环保产业发展水平。
三、全面加强污染防治，着力解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题
（四）加强饮用水水源地保护。贯彻实施全国城市饮用水水源地环境保护规划，落实饮用水水源地保护制度，科学严格划定城镇集中式饮用水水源地保护区，依法取缔保护区内违法建设项目和生产经营活动。排查消除环境安全隐患，坚决关闭保护区内影响水质的污染源。规范设置保护区界限警示标志及隔离防护设施，实施水源地环境整治、恢复和建设工程，定期开展水源地水质监测分析，保障饮水水质全面达标。加强饮用水安全保障能力建设，制定供水应急预案，及时有效地处理各类突发事件。危险化学品运输线路必须避开饮用水水源保护区，保护区周边道路必须设置防护栏、溢流沟、沉淀池等必要的污染防护设施。加强农村分散式饮用水水源地调查评估，建立日常管理体系，科学确定保护范围，指导水源保护区周边农户合理施用化肥农药，禁止有毒有害物质进入水源水体，提高农村供水安全保障能力。
（五）强化重点领域污染综合防治。加强重点城镇大气污染综合整治，强化地方政府责任，建立健全大气污染联防联控机制，重点控制城市扬尘、机动车尾气和煤烟型污染。加强城镇恶臭、异味、噪声污染控制，提高城镇生活垃圾无害化处理和餐厨垃圾资源化利用水平。推进西宁市创建国家环境保护模范城市工作，完善城市环境综合整治定量考评机制，不断改善城市生活环境。加强青海湖和柴达木地区湖泊污染防治，加大对果洛、玉树等地区水质良好、生态脆弱湖泊的保护力度。开展地下水污染状况调查、风险评估、修复示范。强化危险废物和医疗废物管理，建立高效的“两废”收集处置运行体系。完善废旧物品回收体系，规范废弃电子产品的回收处理活动，提升废旧物品集中加工处理水平。加强工业集中区污染集中控制，加大粉尘、烟气、机动车尾气及无组织排放废气的治理力度，切实改善区域环境质量。加大对“双超双有”企业（“双超”企业是指污染物排放超过国家和地方排放标准，以及污染物排放总量超过地方人民政府核定的排放总量控制指标的污染严重企业；“双有”企业是指使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的企业）和重点排污企业开展清洁生产审核的力度，鼓励支持企业改进生产工艺，实现污染治理方式向生产全过程控制转变。积极推进尾矿库污染综合治理，加强环境风险隐患排查工作，加大尾矿库对饮用水水源地、取水口等重点环境保护目标的污染监测和整治力度。开展工业污染场地环境评估，实施工业污染场地无害化治理，切实解决污染隐患。
（六）深化湟水流域水污染防治。加大《
青海省湟水流域水污染防治条例》执法及监督检查力度，依法推进流域水污染防治工作。实施《湟水流域水环境综合治理规划（2011-2015年）》，建立流域水环境分区管理制度，综合运用法律、经济、技术和行政手段，开展以污染治理、生态保护、防洪泄洪、景观建设为主的水环境综合治理，切实解决流域结构性污染突出、污水处理水平低等问题。按照“全测控、全收集、全处理”要求，加强流域断面水质及污染源监控系统建设，建立点面结合的排污监控体系，实现污染源“全测控”和在线监控“全覆盖”。强化重点污染源监管，推进工业废水深度处理。加强流域城镇污水处理设施及其配套管网建设，加快城镇污水处理厂提标改造、中水回用及污泥集中处理处置工程建设，提高污水收集处理率和利用率。开展农业面源污染治理，有条件的地区要加快建设湿地污水处理工程，进一步改善流域水质。建立流域河道环境管理长效机制，禁止新建水电站，逐步关停影响水环境质量及生态环境的水电站，坚决取缔河道内乱采乱挖、乱倾乱倒、乱搭乱建行为。
