来宾市人民政府办公室关于印发来宾市2010-2011年冬春期间灾民生活救助方案的通知
（来政办发〔2010〕241号）
各县（市、区）人民政府，来华投资区管委，市人民政府各工作部门、各直属机构：
经市人民政府同意，现将《来宾市2010－2011年冬春期间灾民生活救助方案》印发给你们，请结合实际情况认真组织实施。
二〇一〇年十一月八日
来宾市2010－2011年冬春期间灾民生活救助方案
2010年是不平凡的一年，我市连续遭受特大旱灾、洪涝灾害和风雹灾害等自然灾害的袭击，全市6个县（市、区）64个乡镇（街道）不同程度受灾，受灾人口153.81万人，紧急转移安置7.02万人；农作物受灾154.61千公顷，绝收15.45千公顷；民房倒塌3829户9189间；直接经济损失16.92亿元，其中农业直接经济损失8.7亿元。
灾情发生后，市委、市人民政府把抗旱救灾、抗洪救灾作为全市工作的重中之重来抓，分别启动了抗旱Ⅲ级应急响应和自然灾害救助Ⅱ级应急响应，及时布署抗灾救灾工作，主要领导深入灾区第一线，查看灾情，指导工作，抗灾救灾工作取得了阶段性胜利。为妥善安排好我市受灾人员今冬明春期间口粮、饮水、衣被、取暖、医疗等基本生活，根据《国务院
自然灾害救助条例》（2010年）、《民政部
受灾人员冬春生活救助工作规程》（2009年），特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，努力构建和谐社会，以高度的政治责任感和政治敏锐性，以对党和人民高度负责的态度，落实好党中央、国务院以及自治区党委、自治区人民政府的有关决策和部署精神，扎实做好冬春期间灾民生活救助工作，确保灾民有饭吃不挨饿，有衣穿不受冻，有房住能避风雨，有病能得到及时救治。
二、救助形势
今年旱灾和洪涝灾害发生程度之重，时间之长，影响范围之广，受灾人口之多，经济损失之大实属我市历史罕见。严重的干旱和洪涝灾害导致我市部分灾民今冬明春缺粮、缺衣少被。据统计，我市农业人口214.71万人，2010－2011年冬春期间（即2010年12月到2011年5月），有18.7935万人需政府生活救助，占农业人口的8.7％，其中需救助口粮12.8万人，需救助粮7124吨，折款2564.64万元（按3600元/吨计算）；需衣被救助人口8.6966万人，需救助衣被11.1万件（床），折款1443.29万元（按130元/件床计算）。在整个冬春救助工作中，共需要救助资金4007.93万元。
