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来宾市人民政府办公室关于实施放心粮油工程的意见

  1.坚持统一规划,合理布局的原则
  要从方便人民群众购买需要,确保人民群众粮油消费安全,维护地方粮油市场繁荣稳定出发,认真搞好调查研究和科学论证,根据区域实际,制定建设规划,合理布局,分步实施。
  2.坚持合理利用、整合资源的原则
  “放心粮油工程”建设要以基层建设为主体,鼓励多元化建设;放心粮油配送中心的建设,原则上要利用国有粮食企业现有的场地及设施,在原有基础上进行设施改造和功能提升,同时要积极吸纳各种社会多元主体利用其资金、资源、网络、管理等优势,参与搞好“放心粮油工程”建设;城乡放心粮油连锁中心店和放心粮油门店或经销店建设,要尽可能在全社会范围内,利用现有资源,实行连锁加盟,搞好与“万村千乡市场工程”的对接,加快项目建设,避免重复建设。
  3.坚持自主经营、自负盈亏的原则
  纳入放心粮油经营网络企业和经营者,要自觉遵守放心粮油工程建设有关规定和要求,文明经营,履行承诺,确保质量,维护信誉,努力搞好自身经营,坚持自主经营、自负盈亏。
  4.坚持注重效益、择优扶持的原则
  各地确定的“放心粮油工程”项目,应综合考虑市场、区位、交通、承建单位的经营业绩和经营能力、设施条件等因素,把社会效益和企业经济效益有机统一,作为选择项目的重要条件,政府将对注重经济效益,兼顾社会效益的项目择优进行扶持。
  (三)建设目标
  2011年在市区、合山市、武宣县开展试点建设,2012年全面铺开建设。用3-5年时间,在全市建设和完善90个左右的区域性物流配送中心、县级配送中心、连锁中心店和门店、经销店,其中:合山11个、象州12个、武宣14个、兴宾25个、忻城14个、金秀11个、市本级3个。初步建成规模化、网络化、信息化程度较高的放心粮油经营网络。原则上在每个县(区、市)建设一个区域性物流配送中心;在每个县(区、市)结合当地交通、仓储、加工等资源和辐射区域,建设1个县级放心粮油配送中心;在每个乡镇(街道、社区)建设1个或1个以上放心粮油连锁中心店(含超市)、放心粮店或经销店,有条件的地方还可向村、组延伸。
  (四)主要任务
  1.建设放心粮油经营网络。经营网络由市级区域性放心粮油物流(配送)中心、县(区、市)级放心粮油配送中心、城乡放心粮油连锁中心店和乡镇、社区放心粮店组成,采取“五统一”即统一店名标识、统一采购配送、统一经营方针、统一服务规范、统一质量承诺的经营制度,开展粮油产品的采购、配送、销售及售后等业务,形成完善的经营网络体系。
  2.充分发挥“放心粮油工程”效益。利用放心粮油经营网络组织化、规模化优势,加强经营管理,以合理的价格、可靠的质量、周到的服务,不断提高放心粮油产品的市场占有率和普及率,满足城乡人民日益增长的粮油产品多样化、销售服务优质化的需要,保障粮油食品消费安全,维护广大消费者利益。


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