1.加快推进园区管理体制改革。在财税体制、管理机构设置和行政村托管等方面深入调整，适当下放部分行政职能和管理权限给工业园区。
　　2.保障园区用地指标。在新增建设用地指标中，按照不低于25%的比例切块单列用于园区；各县（市、区）80%以上的工业用地指标用于园区，确保工业园区项目用地需求。
　　3.建立规范用地机制。规定入园企业固定资产投入下限、投资强度、建筑密度、容积率和产出效益。同时在合同中对开工时间、建设期限、违约责任等进行明确规定，严格按照合同履行权力义务，确保把有限的土地让给产业层次较高、投资强度较大、产出效益较好的企业。
　　4.加快推进园区基础设施建设。开展园区基础设施建设大会战。充分利用自治区工业园区建设专项资金政策，以标准厂房配套设施为重点，全力推进水、电（气）、路、房、校、所六位一体的园区基础设施建设，进一步完善园区基础设施条件，增强园区承接项目的能力。重点加快河南工业园区热电联产集中供热、供气的推开工作，积极在合山工业园区推广热电联产的发展模式。以企业订单形式开工建设河南工业园三期标准厂房，加大标准厂房招商力度，提高标准厂房入住率，争取达到100%。全市园区工业总产值要达到500亿元。
　　5.大力开展征地拆迁大会战。推进国有土地的确权回收和工业项目用地的征用步伐，解决好制约项目落地的瓶颈问题。在收回、确权国有土地的基础上，大力推进工业项目用地的征收和拆迁工作，实行工业项目用地滚动储备机制，通过工业项目包装，组织动态项目土地储备。2012年起市本级动态土地储备2000亩，各县市区动态土地储备500亩，随时解决好项目落地的土地问题。
　　（七）大力实施“抓大壮小扶微”工程
　　针对10亿元企业、亿元企业、小型企业和微型企业，分别研究出台优惠政策措施，争取政策资金扶持，引导金融资本投入，优先发展再生资源循环经济产业集群，重点发展陶瓷、机械制造、医药、食品和光电信息等产业集群，大力推进企业联合重组，为工业企业的发展壮大创造良好条件。
　　1.实施“十亿元工业企业培育工程”，重点推进年营业收入10亿元以上的项目建设，培育壮大一批主营业务收入超10亿元企业，今年新增4家，全市主营业务收入超10亿元企业的总数达到15家以上。
　　2.实施“亿元工业企业发展工程”，壮大企业总量规模，提升质量效益，年内新增主营业务收入超1亿元企业10家其上，总数突破100家。
　　3.实施“中小企业上规模工程”，鼓励和引导中小企业通过技术改造、兼并重组等方式，在项目建设、技术改造、生产要素供给等方面，加大有发展潜质企业的扶持力度，年内新增主营业务收入2000万元以上的上规模企业30家以上，总数超过200家。

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