（五十一）加强关停并转企业职工和失业人员的公共就业和社会保障服务。根据市场用工需求和企业技术改造升级需要，着力开展职业技能培训、在岗培训和创业培训。对关停并转企业的参保失业人员按月发放失业保险金，积极提供免费的失业登记、政策咨询、就业信息、职业指导、职业介绍等公共就业服务。通过公益性岗位援助、鼓励企业吸纳、灵活就业社会保险补贴等多种途径，给予就业困难人员优先就业扶持和重点就业援助。积极为具备创业条件的失业人员提供创业培训、项目推荐、开业指导和后续扶持等服务，以及小额担保贷款、税费减免等政策扶持。按照国家职业技能鉴定标准，为企业职工和失业人员提供及时、方便、快捷的职业技能鉴定服务。
负责单位：市人社局；协助单位：市工信委。
八、进一步牢固树立绿色、低碳、可持续发展的理念，加快发展资源节约型环境友好型产业
（五十二）加快培育和发展10个战略性新兴产业。把战略性新兴产业作为产业结构升级的重点，大力发展新材料、新能源、节能环保、海洋经济、生物医药、新一代信息技术、新能源汽车、生物农业、先进装备制造、健康产业等10个战略性新兴产业，加快形成新的经济增长点。建立完善战略性新兴产业考核评价和投融资体系，加快建设以企业为主体的新兴产业技术创新体系，提升我区产业品质。
负责单位：市发展改革委、住建局、环保局、工信委、农业局、财政局、科技局、统计局、海洋局、卫生局。
（五十三）优化发展14个千亿元产业。以转变经济发展方式为根本，以自主创新为核心，以改革开放为动力，以产业结构优化升级为重点，以循环经济为着力点，加快发展食品、汽车、石化、电力、有色金属、冶金、机械、建材、造纸与木材加工、电子信息、医药制造、纺织服装与皮革、生物、修造船及海洋工程装备等14个千亿元产业，积极发展低碳经济，加快形成产业集群，进一步优化发展环境，走出一条工业实力强、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的具有广西特色的新型工业化道路。
负责单位：市工信委、发展改革委；协助单位：铁山港区政府、北海工业园区、铁山港（临海）工业区。
（五十四）积极发展绿色种养业。加快发展现代农业，抓好特色优势农产品生产，实施新一轮菜篮子工程，按照无公害农产品质量安全标准，做强秋冬季蔬菜生产基地，推进水产健康养殖示范场和畜产品基地建设，建设绿色有机农产品生产基地。发展农业龙头企业，提高集约水平、延长产业链、发展精深加工和农产品物流，增加产业竞争力。加强农业生态环境治理，落实农产品质量安全属地管理责任制，加强执法监管，确保农产品质量安全。
负责单位：市农业局、水产畜牧兽医局。
（五十五）加快发展金融、旅游、信息、会展等现代服务业。加快金融业发展，更好地服务调结构、转方式、促发展需要。加快旅游业发展，促进旅游业与信息、文化等产业融合发展。加快发展软件和信息技术服务业，引进和培育信息产业龙头骨干企业，鼓励信息产业推动传统产业优化升级。培育一批品牌会展。推动法律、会计、税务、鉴定与评估及信用评级等中介服务业发展。
负责单位：市旅游局、工信委。
九、进一步加大投入力度，提高执法监管能力和水平
（五十六）进一步加大经费投入。各级政府要尽快构建环境保护、森林生态效益补偿资金、安全生产、食品药品安全监管资金投入与地方预算收入增长相适应的经费保障机制，确保执法办案、检验检测、风险监测评估、信息化建设等工作的顺利开展。加大技术支撑体系、基础设施、应急救援体系、培训教育体系、监管执法能力等建设的投入，构建基本覆盖城乡、重点流域和水体等的监测网络架构。构建完善自治区、市、县、乡四级安全监管体系和政府、企业两级安全生产监控网络架构。
负责单位：市财政局；协助单位：市环保局、林业局、安监局、食品药品监管局。
（五十七）大力提升装备保障能力。各级政府要为监管部门配备必要的监管监测专用设备、个体防护装备、应急指挥通讯设备和专用执法交通工具，推进各级监管部门执法装备标准化建设。重点解决基层执法车辆、现场快速检测设备、实验室仪器设备等问题。加大各级监管部门信息化建设投入，加快实现远程监管、移动监管。加强测控设备研发，推进科技成果运用。加快安全生产科学技术研究中心项目建设，完善非矿安全与重大危险源监控实验室、职业危害检测与监控实验室技术装备。加强国家食品质量检验中心、自治区中毒急救中心物理化学实验室建设和现场应急处置装备配置。
负责单位：市财政局；协助单位：市环保局。
（五十八）加强执法队伍建设。按照“依法行政、权责一致、人事相宜、保障履职”原则，充实、健全各级监管监察执法队伍，提高监管人员专业素质和队伍技术装备水平。强化基层站点监管能力，加强对现场监管的技术指导。建立以岗位职责为基础的监管能力评价体系，加强在岗人员业务培训。加强日常执法、重点执法和跟踪执法，强化相关部门与司法机关的联合执法。创新监管监察机制，切实做到严格、公正、廉洁、文明执法。
负责单位：市环保局；协助单位：县区政府、市编办、监察局、财政局、环保局、安监局、食品药品监管局、质监局。
十、进一步强化日常监管，健全长效监管机制
（五十九）进一步完善日常监管的手段和机制。建立健全环境污染防控日常监管机制，明确和落实监管主体职责，加大监督检查和执法监察力度，加强污染源排查与防治信息分析预判，增强事前预警和应急处置能力。推动企业建立健全质量、安全管理体系，建立完善有色金属、危险化学品、冶金和建材等工业产品生产许可证获证企业及规模以上食品生产企业质量安全重要数据报送溯源信息化监管机制。
负责单位：市环保局、安监局、工信委、食品药品监管局、质监局；协助单位：市编办、财政局。
（六十）健全完善技术标准体系。大力实施技术标准发展战略，以促进自主创新、节能降耗、环境保护和农产品、食品安全为重点，实施重要技术标准研制推进工程，建立健全优势特色产业标准体系、现代农业标准体系、产品质量和食品安全标准体系、节能减排标准化体系、矿山和危险化学品等高危行业安全技术标准体系、标准化政策法规及信息服务体系。制定甘蔗制糖业、木薯淀粉加工等重点行业地方污染排放标准和清洁生产标准体系，建立健全水环境质量评价、大气环境质量评价和近岸海域环境质量评价体系，严格执行建设项目竣工环保“三同时”验收。鼓励企业制定严于国家标准、有利于增强市场竞争力的食品安全企业标准。
