江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十二五”气象事业发展规划的通知
（苏政办发〔2012〕76号）
各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：
《江苏省“十二五”气象事业发展规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二○一二年四月二十七日
江苏省“十二五”气象事业发展规划
“十二五”时期，是我省全面建成更高水平小康社会并向率先基本实现现代化迈进的重要阶段，也是我省气象事业率先基本实现气象现代化的关键时期。科学编制和有效实施气象事业发展“十二五”规划，对于服务全省“两个率先”、推动我省气象事业在新的起点上实现科学发展、率先发展、和谐发展，具有十分重要的意义。
本规划立足服务“推动科学发展、建设美好江苏”的战略要求，面向“全面提升江苏气象业务服务能力，率先基本建成气象现代化体系”的战略任务，依据《
中华人民共和国气象法》、《
气象灾害防御条例》、《
国务院关于加快气象事业发展的若干意见》、《
国务院办公厅关于加强气象灾害监测预警及信息发布工作的意见》、《国家气象灾害防御规划（2009－2020年）》、《国家气象事业发展“十二五”规划》和《
江苏省气象灾害防御条例》、《江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《省政府关于加快全省气象事业发展的通知》以及江苏省人民政府与中国气象局签署的《共同推进江苏率先基本实现气象现代化合作备忘录》等进行编制，具体阐明“十二五”时期江苏气象事业发展目标、发展任务、重点建设项目和政策取向。
一、发展现状及面临的形势
（一）“十一五”取得的主要成绩
“十一五”时期，在中国气象局和省委、省政府的正确领导下，江苏气象事业紧紧依靠科技进步，开拓创新，大力发展江苏特色气象服务，气象综合实力明显提升，服务效益明显提高，气象事业发展取得显著成绩。
1．公共气象服务能力进一步加强
气象部门紧紧围绕气象防灾减灾和应对气候变化两大主题，坚持面向民生、面向生产、面向决策，全力做好气象服务工作，逐步形成了具有江苏特点的气象服务体系。
气象灾害防御工作进一步推进。“政府主导、部门联动、社会参与”的气象防灾减灾机制初步形成。《
江苏省气象灾害防御条例》颁布实施，建立了气象信息员队伍。气象灾害防御知识进一步普及，中国北极阁气象博物馆等被列为国家级科普场馆。
决策气象服务能力不断增强。气象决策服务在2007年淮河流域严重洪涝、2008年年初低温雨雪冰冻以及历次台风等自然灾害防御工作中发挥了重要作用，为党委、政府科学决策提供了依据。
公众气象服务覆盖面明显扩大。通过107套电视气象节目、53个气象服务网站、42个报纸专栏、2400块电子显示屏发布气象信息，每天有1000余万人次通过声讯电话、手机短信和“农信通”等渠道获取气象信息。气象灾害预警信息覆盖率达90%。
行业气象服务不断深化。气象服务向专用预报、气象灾害风险评估、气候可行性论证等延伸，服务领域涵盖农业、水利、交通运输、国土资源、能源、环境、林业等行业，在保障区域可持续发展、重大社会活动、人居环境改善等方面发挥了较好的作用。
气象应急体系初步形成。《江苏省气象灾害应急预案》颁布实施，13个地市、43个县（市、区）颁布了气象灾害应急专项预案。建立了气象应急响应队伍和气象灾害防御应对专家队伍。气象应急服务在突发公共事件和重大自然灾害应急中发挥了重要作用。
2．气象基础业务进一步完善
坚持统筹规划，集约发展，气象基础业务建设取得了新进展。综合气象观测系统、气象预报预测系统得到了不断完善。
综合气象监测能力明显增强。建成地面自动气象观测站1188个、新一代天气雷达6部、沿海风能观测塔14座、GPS/MET观测站65个、闪电定位仪9个、酸雨观测站24个、船载海洋移动观测站3个、太湖浮标观测站2个、卫星应急移动气象台6个，苏南高速公路及长江水道气象观测网初步建成。基本建成全省宽带气象通信骨干网。
预报准确率和精细化水平逐步提升。建成省、市、县视频会商系统，江苏中尺度数值预报系统投入运行，建立了气象信息共享、本地化的MICAPS3、SWAN1.0等业务平台和主要气象灾害预报系统。24小时晴雨预报准确率平均达到85%。
应对气候变化工作迈出新步伐。省政府印发了《江苏省应对气候变化方案》，制订了《江苏省防范和应对全球变暖引发极端天气气候事件工作方案》。成立了省应对气候变化及节能减排工作领导小组。《江苏省气候图集》出版，开展了沿海地区风能资源精细化调查及重大工程气候可行性论证。
3．气象科技创新能力得到加强
