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江苏省人民政府办公厅关于转发省发展改革委江苏省2012年经济体制改革要点的通知

  (三)完善城乡居民社会保障机制。提升企业职工基本养老保险省级统筹运行水平,进一步提高新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险基础养老金最低标准,支持有条件的地区逐步实现城乡保障制度并轨。积极稳妥推进社保基金投资运营。鼓励商业保险机构参与社保经办管理,研究探索个人税收递延型商业养老保险试点工作。探索利用商业保险形成多重补充保险机制。推进医疗保险和生育保险市级统筹。进一步完善城镇住房保障体系和保障性住房供应体系,健全住房公积金制度。(省人力资源社会保障厅、卫生厅、财政厅、民政厅,江苏保监局,省住房城乡建设厅)
  (四)健全房地产市场调控体系。落实减免税费等优惠政策,重点支持公共租赁住房建设。加快个人住房信息系统建设,完善房地产市场信息披露制度,加强房地产市场的动态监管,完善房地产与金融信息共享机制。(省住房城乡建设厅,人行南京分行)
  六、加快社会事业体制改革
  (一)推进医药卫生体制改革。加快建设全民基本医保制度,巩固扩大基本医疗保障覆盖面,提高基本医疗保障水平。扩大门诊统筹实施范围,推进基本医疗保险市级统筹。稳步推进医保支付方式改革。完善城乡医疗救助制度。巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制,有序推行村卫生室实施基本药物制度,同步落实对乡村医生的各项补助和支持政策,鼓励符合规划要求的非政府办基层医疗卫生机构实施基本药物制度。完善药品生产流通和医药卫生监管体制,健全药品供应保障体系。深化基层医疗卫生机构人事、分配制度改革。加快以县级医院为重点的公立医院改革步伐,推进公立医院服务体系、管理体制、补偿和运行机制改革,建立现代医院管理制度。(省发展改革委、卫生厅、财政厅、编办、人力资源社会保障厅、物价局、工商局、质监局、食品药品监管局)
  (二)推进教育体制改革。以学前教育、社区教育和教育信息化为重点,加快推进终身教育体系建设。开展教育现代化建设水平提升工程试点,启动学前教育改革发展示范区建设,建设首批义务教育优质均衡改革发展示范区,抓好普通高中多样化发展国家教育体制改革项目试点,建设省职业教育创新发展实验区,大力建设国家高等教育综合改革试验区,加快构建社区教育网络体系。创新中外合作办学机制。(省教育厅、发展改革委、财政厅、编办)
  (三)加快文化和体育体制改革。推进公益性文化事业单位改革和经营性文化事业单位转企改制,健全完善国有文化资产管理体制,探索建立省级文化企业负责人经营业绩考核制度。加快非时政类报刊出版单位改革。鼓励省内文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组。深化文化行政执法机构改革。创新大型体育场馆运营模式,积极推进江苏体育产业集团组建工作。(省委宣传部,省文化厅、体育局、广电局、新闻出版局、财政厅、发展改革委、编办)
  七、推进行政管理体制机制改革


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