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郑州市人民政府关于印发十二五节能减排综合性工作方案的通知

  (三)加强交通运输节能减排。积极推进低碳交通运输体系建设,优化交通运输结构。加强交通运输节能减排管理,加快不停车收费系统等智能交通工程建设。大力发展城市公共交通,推行公交优先通行制,优化城市交通信号系统,提高智能化管理水平,减少交通拥堵。加快我市轨道交通和BRT快速公交系统建设,积极推进市交通委及市客运管理处出租车服务管理系统工程、市交运集团公路甩挂运输及长途客车开发应用天然气(煤层气)试点工作。全面实施营运车辆燃料消耗量限制标准。严格执行国家机动车排放标准,全面实行机动车环保标志管理制度,制定准入规定,对持不同的环保合格标志(黄绿标)的机动车采取不同的限制通行范围。积极推广节能与新能源汽车,因地制宜推广以沼气合成天然气、液化天然气和生物柴油等替代汽车燃料技术,鼓励发展混合动力和纯电动汽车,完善电动汽车充电设施和输配电网络。推进公路、机场、车站等节能改造。到2015年,客运车辆单位运输周转量能耗较2010年下降3%,货运车辆单位运输周转量能耗下降6%。
  (四)推进公共机构节能减排。积极推进合同能源管理方式节能措施,大力开展对机关、事业单位、市属院校、市属医院等重要公共机构的节能改造,要加快对既有建筑、空调系统、照明系统、电梯等高耗能设施、设备进行改造、淘汰。积极推广应用地源热泵、蓄冷、蓄热空调、太阳能光热、光电、污水处理和中水利用等节能新技术、新产品、新能源。到2015年,完成全市公共机构供热计量改造。“十二五”时期,公共机构实现单位综合能耗降低16%的目标。积极推进我市公务车改革,严格控制公务车编制和规模,严把车辆购置、配置关,加快淘汰高油耗、排放超标的公务车辆,积极推广使用低油耗、节能环保型汽车,加强公务车油耗定额管理。建立完善公共机构能源审计、能耗公示等节能管理制度,加快推进能源消耗监管平台和监测体系建设。开展节约型公共机构节能评先活动,树立节能先进典型,引导、推进公共机构节能工作深入可持续发展,到2015年,创建30家示范单位。
  (五)做好商贸流通节能减排。推动全市商业企业(市场)开展照明、空调、电梯、冷藏及其他耗能设备节能改造,开展创建零售业节能环保示范企业活动。引导宾馆、饭店减少使用一次性用品,削减污水、垃圾及废气排放量,创建绿色低碳宾馆、饭店。以商场、超市和集贸市场等为重点,开展限制销售使用塑料购物袋专项执法检查。积极推进我市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理工作,逐步建立餐饮企业餐厨废弃物回收处理体系。在洗浴、洗染、洗车、美容美发等高耗水服务行业,推广节水技术和产品。“十二五”时期,商贸流通业单位增加值能耗下降16%。
  (六)开展农业和农村节能减排。在井灌区因地制宜实施“以电代油”工程。在全市推广农用节能机械、设备,加快淘汰老旧农用机具。鼓励农民使用电力、太阳能等清洁能源,结合新农村建设、新型社区化改造,加快推广大型秸秆沼气集中供气工程。积极推进华商顺发养殖有限公司、农泉农牧有限公司等3000立方沼气项目建设,结合建材下乡,在全市农村推广应用保温、省地、隔热新型建筑材料。以解决农村生活环境脏、乱、差和污染突出问题为重点,实施农村清洁工程。积极推进我市农村分布式、低成本、易维护的污水处理设施建设。加快建立农村生活垃圾“户分类、村收集、乡运输、县处理”运行机制,因地制宜建设农村垃圾处理设施。鼓励使用高效、安全、低毒农药,大力推广农作物病虫害生物、物理防治技术,整建制推进测土配方施肥技术普及工作。
  (七)加强重点河流环境综合整治。加强南水北调中线工程郑州段总干渠沿线污染防治,确保南水北调干渠水质。加强我市生态水系建设,以水生态环境综合整治为核心,以水系水资源优化调度为重点,以截污、河道整治、水景观和水文化建设为手段,通过引清补源、人工湖泊、生态湿地建设、沿岸绿化、水生态环境综合整治与修复,逐步使河流生态水量充足、河湖生物多样性水平逐渐提高、水生态景观更加靓丽、水生态文化氛围开始形成,不断提高河道自净能力,加大城市周边河道综合治理力度、加强河源水土保持工程建设,逐步实现我市河流流域生态美、环境好。
  (八)强化重点用能单位节能管理。依法加强全市年耗能5000吨标准煤以上用能单位节能管理,开展万家企业节能低碳行动,狠抓我市列入国家万家企业名单的160余家重点用能企业节能管理。落实目标责任,实行能源审计和能源利用状况报告制度,开展能效水平对标活动,加快节能技术改造,提高我市能源利用水平。“十二五”时期,我市列入国家万家企业名单的重点耗能企业实现节能100万吨标准煤。每年组织开展万家企业节能目标完成情况考核,公告考核结果。对未完成年度节能任务的企业,实行强制能源审计,督促企业限期整改。完善重点用能单位能源利用监测与信息管理系统。


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