福建省人民政府关于加快社会养老服务体系建设的意见
（闽政〔2012〕31号）
各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业、各高等院校：
为积极应对人口老龄化，切实满足日益增长的社会养老服务需求，根据《国务院办公厅关于印发社会养老服务体系建设规划（2011～2015年）的通知》（国办发〔2011〕60号）和《福建省老龄事业发展“十二五”规划》，现就加快我省社会养老服务体系建设提出如下意见：
一、主要目标
到2015年，基本形成与我省人口老龄化进程相适应、与我省经济社会发展水平相协调的覆盖城乡、布局合理、规模适度、制度完善、管理规范、服务优良的社会养老服务体系。
--新增日间照料床位和机构养老床位9万余张，实现养老机构床位总数实现翻一番以上，每千名老人拥有养老机构床位数达到30张以上。
--覆盖城乡社区的居家养老服务网络基本健全。
--养老服务信息化平台基本建成并在全省广泛应用，实现与相关公共服务信息平台对接。
--养老服务政策扶持体系、人才支撑体系、标准评价体系、管理监督体系基本完善。
二、重点任务
（一）完善社会养老服务基础设施
1.加强居家养老服务中心（站）建设。依托城镇街道社区服务中心、家庭服务中心、社区卫生服务中心（站）和星光老年之家、老年大学、老年人活动中心等现有公益性服务设施和资源，建设居家养老服务平台。改善乡镇敬老院条件，使其成为区域性农村老年人社会福利服务中心和居家养老服务中心（站）。到2012年，原则上每个城市社区建立1个居家养老服务中心（站）；到2015年，力争每个乡镇拥有1处居家养老服务场所。
2.加强社区养老服务场所建设。在城市，结合社区服务设施建设，增加养老设施网点。在农村，结合城镇化发展和新农村建设，以乡镇敬老院为基础，建设日间照料和短期托养的养老床位，向留守老年人及其他老年人提供日间照料、短期托养、配餐等服务；以建制村和较大自然村为基点，依托村民自治和集体经济，积极探索农村互助养老新模式。到2015年，日间照料服务基本覆盖全省所有的城镇社区和50%以上的建制村。
