三是加大生产安全事故查处和责任追究力度。各级政府和负有安全生产监督管理以及行业管理职责的部门要坚持“四不放过”原则，既要依法追究事故直接责任人的责任，更要严肃追究有关负责人的领导责任，对涉嫌犯罪的相关人员，移交司法机关追究刑事责任。坚持严格执法、公正执法和廉洁执法，不断加强和改进安全生产行政执法工作，落实执法责任，对较大以上非法违法事故查处实行跟踪督办，及时向社会公布调查进展和处理结果。
（三）强化安全生产责任制，增强安全生产监管效果。
一是强化企业安全生产主体责任。要把进一步深化企业主体责任的落实作为当前和今后一个时期的重要工作。企业要从人员、设备、工作环境、规章制度等方面，进行全员额、全过程、全方位的控制和管理，及时有效地消除安全隐患。企业要完善安全管理制度和标准。建立健全安全生产管理机构，配备专门安全管理人员，完善各项规章制度，细化安全管理人员责任。进一步夯实企业主要负责人、实际控制人、安全生产第一责任人的责任，认真执行现场带班制度，加强现场安全管理。强化企业技术负责人技术决策和指挥权，发挥好注册安全工程师对企业安全状况诊断、评估、整改方面的作用，企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员必须经过严格考核、持证上岗。企业用工要严格依照
劳动合同法与职工签订劳动合同，作业人员必须经培训合格后方可上岗作业，切实打牢安全生产过程管理的基础。
二是落实各级政府监管职责。要把安全生产作为加强经济社会管理、保障改善民生的重要内容。全面贯彻落实市政府关于“一岗双责”的实施意见（市政发〔2010〕87号），认真落实各级行政首长安全生产第一责任人的责任和领导班子成员安全生产“一岗双责”制度，建立完善安全生产责任联系点和例会制度，重点抓好区（县）、乡（镇）两级政府安全监管责任的落实。依照有关规定，政府监管部门要经常深入企业、深入一线，对企业安全发展规划、安全生产责任制、安全投入和隐患治理、领导人员现场带班、班组安全建设等进行全面检查，指导督促企业严格履行安全生产主体责任，建立完善“责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”的企业安全保障体系，着力提高企业安全水平和事故防范能力。
三是落实部门安全监管职责。综合监管部门要加强对安全生产工作的指导协调和监督检查。负有安全生产监督管理责任的部门和各行业管理部门要切实承担起安全生产监督管理和行业指导管理的职责，推进产业结构调整升级，严格行业准入条件，提高行业安全生产水平，促进安全发展。要对所属企业或监管行业加强日常监管，把监管工作落实到生产经营的每一个领域和环节。坚持关口前移、重心下移、标本兼治、强化预防的工作思路，加强对事故多发易发的重点地区、重点行业领域和重点企业的安全监管，减少一般事故，遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故。
