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甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃名牌战略“十二五”发展规划的通知


  四、工作措施
  (一)切实加强组织引导。省名牌战略推进委员会(以下简称“省名推委”)要充分发挥协调指导作用,组织实施甘肃名牌的培育、评价、宣传和保护工作,努力形成统一管理、分工负责、协调推进的良好局面。各地政府要充分发挥在实施名牌战略中的组织、引导、推动和监督作用,建立健全工作机制,切实加大对名牌的培育扶持力度,加快完善各级名牌战略推进组织机构建设。要根据本地区经济发展实际,制定相应的名牌发展和培育规划,制定名牌产品扶持和奖励政策,保证工作经费,切实抓好本地区名牌战略工作的组织实施。要加强对重点行业和企业的指导与培育,在产业结构调整、企业资产重组过程中,选择已具备一定条件、有发展潜力的企业,作为实施名牌带动战略的重点工作对象,组织有关部门协助企业制定名牌创建方案,有效开展企业的标准制定、质量检测、培训咨询等业务辅导工作。要认真抓好全面质量基础知识培训教育和质量振兴等前瞻性、战略性的质量工作,巩固和提升名牌地位,促进名牌战略深入实施。
  (二)健全完善政策措施。各有关部门要结合各自职能,在投资融资、技术创新、项目审批、信贷资金安排、进出口管理、企业改革重组等领域落实名牌培育的政策措施,大力扶持优势产业发展。要加大政策支持力度,建立稳定的名牌工作投入机制,各级财政应按照省委、省政府的政策要求,保障对名牌培育、检验检测平台建设、标准体系建立、国际市场开拓和质量奖励制度等方面的经费投入;对省级以上名牌产品生产企业,在税收、公共平台建设等方面给予优惠政策,在政府采购招标、银行贷款等方面给予优先考虑,在技术改造、科研立项等方面优先支持,在企业年检、信息咨询、进出口贸易等方面提供优先服务,在专项资金、扶持经费、奖励奖金等方面,给予优先安排。要加快以名牌为纽带的资产重组和生产要素整合步伐,支持名牌产品生产企业建立多元化的产权结构,支持名牌产品生产企业开展资本经营,引导金融机构加强对名牌企业的金融服务,推动银企合作,促进名牌产品生产企业做大做强。要引导名牌产品生产企业进入我省产业政策鼓励发展的产业范围,依托名牌企业,加快我省企业组织结构调整和产业结构优化升级。以推进工业入园为契机,吸引国内外知名企业、生产要素向循环经济产业园、经济开发区等园区集聚,完善产业链条,提升主导产品、优势企业和产业集群的综合竞争力。要规划和推动甘肃名牌形象的创建工作,在打造和推介甘肃名牌的过程中,积极树立我省产品、行业和地区的良好整体形象。
  (三)发挥企业主体作用。充分发挥企业在实施名牌战略中的主体作用,引导企业不断强化名牌意识,落实争创名牌举措,提升核心竞争力。要强化企业质量安全主体责任,大力开展“质量兴企”活动,建立健全质量管理、标准化和计量管理体系,大力推广应用卓越绩效管理,制定以质量为核心的名牌发展规划。要大力推动企业技术创新,引导省属重点企业和大型企业创新科技开发机制,加大科研开发经费投入,推动企业加快技术改造步伐,淘汰落后装备与工艺,在关键技术领域紧跟国际先进水平,立足本土,瞄准国际,提高名牌产品的科技含量和竞争能力;要引导中小微型企业切实加强质量基础工作,完善原材料把关、生产过程控制、产品检验等质量形成链条,不断提高质量保证能力。要引导企业引进现代管理理念,采用先进管理方法,建立科学规范的管理制度和运行机制,加强知识产权管理,提高经营管理水平和名牌经营能力。要不断加强企业诚信建设,把诚信建设作为企业名牌建设的重要组成部分,建立以产品质量信用记录为重点的企业诚信评价体系,加强企业质量信用管理,推动企业诚实守信、合法经营。加快企业人才培养,加强企业与高校、科研机构的交流合作,通过学习培训、职业教育、外部交流等措施,帮助企业建设一支具有质量技术能力和名牌产品意识的高素质员工队伍,造就一批具有创新能力的专业技术人才,培养一批精通质量管理和名牌运营的经营管理人才,为企业实施名牌战略提供人才保障和支持。


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