2、进一步深化医药卫生体制改革。把推进公立医院改革试点作为重点,积极探索管办分离、执业医师多点执业等新思路。继续推进基本医疗保障制度建设,扩大基本医疗保障覆盖面和提高保障水平。健全基层医疗卫生服务体系,重点加强基层医疗卫生机构建设、以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设。促进基本公共卫生服务均等化,实施涉及面广、影响全民健康水平的公共卫生项目。深化卫生监督体制改革,加强卫生监督体系建设。(市卫生局负责)
3、进一步推进集体林权制度改革。坚持目标任务不动摇、高位推进不动摇、群众路线不动摇、积极稳妥原则不动摇,全面推进集体林权制度改革,以“全面攻坚年、林改质量年、配套改革年”为重点,抓进度,确保任务完成;抓质量,确保颁发“铁证”;抓调处,确保社会稳定;抓成效,确保农民增收,力争年内完成勘界624万亩,发证504万亩,为用3年左右时间基本完成明晰产权、承包到户的改革任务打好基础。(市林业局负责)
4、进一步深化财税和金融体制改革。继续深化国库集中支付、政府采购、行政事业单位国有资产管理、非税收入收缴管理和“乡财县管”等改革,提高财政运行的规范化水平。加强市级财源建设。继续开展“引金入市”工作,推动组建升格工、中、建二级分行和成立政府金融办公室。组建中小企业贷款担保机构、小额贷款公司等新型金融机构,建立健全农民小额信用贷款和农户联保贷款制度。加强农村信用担保体系建设,增加农村有效担保物种类,允许有条件的农民专业合作社开展信用合作。扩大邮政储蓄银行涉农服务范围。加强社会信用体系建设力度,优化投融资环境,争取更多信贷投入。努力争取国家把我市列入第二批跨境贸易人民币结算试点地区。稳步推进反洗钱工作机制,继续保持打击制贩假币犯罪活动高压态势。(市财政局、国税局、地税局、人民银行崇左中心支行、崇左银监分局负责)
5、进一步加快发展非公有制经济。增强非公有制经济和小企业参与市场竞争、增加就业、发展经济的活力和竞争力,放宽市场准入,保护民间投资合法权益。开展评比表彰强优非公经济实体活动,鼓励和支持非公有制经济进入基础设施、公用事业、金融服务和社会事业等领域,推进民营企业与其他所有制企业在投资审批、土地、外贸、财税扶持方面的待遇公平化,营造公平竞争的市场环境。在财政预算中足额安排促进创业专项资金,深入开展全民创业活动。(市工商局、工信委、财政局会同有关部门负责)
(五)推进 “民生年”工程,进一步促进社会事业全面发展。
1、积极推进教育事业发展。抓好“两基”巩固提高工作,完成职业教育攻坚任务。推进崇左高中扩建扩招工作,加快推进民族中学建设步伐。加强学校常规管理,加大师资培训力度,全面提高教育教学质量。抓好中小学校舍安全工程建设,确保全市教育项目建设保质保量完成。积极发展高等教育,启动广西民族师范学院二期工程建设。加强与越南等东盟国家的国际教育交流与合作。(市教育局负责)
2、积极推进科技应用推广。全面完成第四轮创新计划,启动第五轮创新计划。深入实施“科技支撑特色产业行动·科技富民惠民行动·科技绩效提升行动”,促进糖业、锰业和物流业结构调整优化;创新科技工作机制,深入实施科技特派员试点工作,推动产学研合作,加快科技成果转移,增强科技创新活力。(市科技局负责)
3、积极推进环境保护和节能减排工作。强化环境保护和节能减排意识。加大节能降耗工作力度,突出抓好重点耗能行业和重点耗能企业节能降耗,确保全市锰生产企业能耗低于国家规定标准,力争达到先进标准。要加强对国控重点污染源的监管,加快酒精企业减排设施建设,确保制糖、淀粉等企业的污染治理设施和减排工程有效运行。加快推进城镇污水处理厂的建设进度,使污水处理厂切实发挥对污染物减排作用。(市环保局、工信委负责)
4、积极推进卫生事业发展。加快县、乡、村三级医疗卫生服务机构建设。加强市本级医疗卫生机构和城乡一体化社区卫生服务体系建设。巩固和完善新型农村合作医疗制度,建立全市统一的新农合信息管理平台。完善重大疾病防控体系,继续加强甲型H1N1流感的防控工作。深入推进妇幼保健工作。纠正医疗服务中的不正之风,强化医德医风建设。(市卫生局负责)